Сменить фамилию ребенку без согласия отца. Исковое заявление о смене фамилии без согласия отца — образец
Ситуации, когда родители (как правило – один из родителей) хочет поменять ребенку фамилию, а иной раз даже имя и отчество, встречаются часто. Изменение фамилии, отчества ребенка может быть осуществлено в связи с переменой фамилии, имени родителей, установлением отцовства. Самый простой пример – мать, с которой живет ребенок, вступила в новый брак.
Имя и не только
Понятие «имя» имеет различное наполнение. Имя гражданина в широком смысле включает в себя фамилию, непосредственно имя и отчество. В узком смысле – это непосредственно имя, в обычном, бытовом его понимании. гласит, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
И сразу встает вопрос: что же следует понимать под словом «имя», читая закон? Следует ли на основании процитированной нормы думать, что понятие «имя» по смыслу закона всегда включает в себя фамилию, имя и отчество?
Ответ прост – в случае, когда законы предусматривают фамилию, имя и (или) отчество, в них особо оговаривается каждое понятие. Иначе говоря, там, где законодатель указывает «имя» в широком смысле - он всегда раскрывает это понятие, указывая, что это и фамилия, и собственно имя, и отчество. Но там, где сказано «имя» и ничего другого не добавлено - это означает только имя как таковое.
Законодательство
Совершеннолетний гражданин России вправе менять своё имя по своему усмотрению, в отношении несовершеннолетнего ребенка действует ряд законодательных ограничений.
Помимо нескольких международных актов, признающих право ребенка на имя и право на защиту интересов ребенка, связанных с его именем как средством его идентификации и принадлежности ребенка к своей семье, существует российское законодательство, которое подлежит применению на практике при решении вопроса о перемене имени ребенка. Два основных документа - Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния» и Семейный кодекс РФ (статьи 58 и ). Также существуют подзаконные нормативные акты, детально определяющие порядок совершения работниками органов ЗАГС тех или иных действий, касающихся актов гражданского состояния.
Статьей 59 Семейного кодекса РФ установлено, что до достижения ребенком возраста 14 лет родители могут изменить ребенку фамилию и (или) имя. Для этого оба родителя должны обратиться в орган опеки и попечительства за получением соответствующего разрешения, по получении которого уже обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства.
Если второй родитель возражает против перемены имени или фамилии, либо никак не выражает своё мнение относительно изменения имени или фамилии ребенка, то орган опеки и попечительства решает вопрос о выдаче разрешения в зависимости от интересов ребенка. Практически это означает положительное решение, потому что второй родитель мотивирует свое несогласие лишь общим принципом «не хочу и не буду». Изредка в качестве «весомого аргумента» указывается, что он не знает, на что его бывшая жена тратит алименты, которые он выплачивает на содержание ребенка.
В случаях, когда местонахождение второго родителя невозможно установить, либо в случае лишения родительских прав, признания недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка – учет мнения такого родителя необязателен.
Факты лишения родительских прав и признания недееспособным подтверждаются соответствующими судебными решениями, а невозможность местонахождения можно подтвердить либо справкой из органов внутренних дел, где в отношении второго родителя возбуждено розыскное дело, либо справкой от судебного пристава-исполнителя, где указано, что в ходе мероприятий по розыску родителя-должника по оплате алиментов установить его местонахождение не представилось возможным. А справка судебного пристава-исполнителя просто о наличии задолженности по уплате алиментов будет доказательством уклонения от содержания ребенка.
Изменение фамилии допускается на фамилию другого родителя. Например, ребенок носил фамилию отца, родители развелись, мать вступила в брак, изменила свою фамилию на фамилию нового супруга – допускается изменение фамилии ребенка на действующую фамилию матери, но не на ее девичью фамилию либо просто на «красивую» фамилию. Точно также, если отцовство в отношении ребенка не установлено, мать может просить изменить фамилию ребенка на ту фамилию, которую она (мать) носит в настоящее время. Естественно никакого учета мнения отца тут не может быть ввиду его юридического отсутствия.
В любом случае изменение фамилии и(или) имени ребенка, достигшего возраста 10 лет, допускается только с его согласия. Перемена отчества до достижения 14 лет не допускается. Европейским судом по правам человека рассматривались жалобы россиян, не согласных с решениями российских судов, отказывающих в удовлетворении требований о перемене отчества лицу, не достигшему 14 лет. Обращения были отклонены, а решения российских судов признаны правомерными. Однако, указанное ограничение не распространяется на случаи, когда отчество ребенка, не достигшего возраста 14 лет, меняется ввиду перемены имени его отцом, либо ввиду установления отцовства.
По достижении возраста 14 лет ребенок может сам обратиться с заявлением об изменении фамилии, имени или отчества в общем порядке. Статья 58 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» говорит, что лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Обратите внимание, вот тот самый случай, когда законодатель использует понятие «имя» в широком смысле и тут же раскрывает это понятие.
Перемена имени лицом, не достигшим 18-ти лет, производится при наличии согласия обоих родителей, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда. В отличие от случая перемены имени и фамилии ребенку младше 14 лет, здесь требуется не заявление родителей, а лишь их согласие. Разрешения органа опеки и попечительства не требуется. Отсутствие согласия родителей может быть преодолено в судебном порядке. В случае, если второго родителя так или иначе нет – необходимо предоставление тех же доказательств, которые представляются органу опеки и о которых речь шла выше.
Общие правила
Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество. Согласно статье 60 Закона «Об актах гражданского состояния» заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом ЗАГС в месячный срок со дня подачи заявления.
При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и др.) срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа ЗАГС.
При получении заявления о перемене имени орган ЗАГС запрашивает копии записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, от органов записи актов гражданского состояния по месту их хранения. В случае если лицу, желающему переменить имя, отказано в государственной регистрации перемены имени, руководитель органа ЗАГС обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные одновременно с заявлением о перемене имени, подлежат возврату.
Орган ЗАГС обязан сообщить о государственной регистрации перемены имени в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени.
Свидетельство о перемене имени (фамилии и т.д.), ребенку, не достигшему возраста 14 лет, выдается его родителям, а после достижения 14-летнего возраста – непосредственно ему самому.
В заключение следует отметить, что есть еще один случай изменения фамилии, имени и отчества ребенка – при его усыновлении (удочерении). В случаях усыновления ребенка-сироты в целях сохранения тайны усыновления рекомендуется изменять как фамилию, имя и отчество, так и место и дату рождении ребенка. Все изменения отражаются в решении суда об усыновлении.
Согласно положениям российского Семейного кодекса фамилия новорожденного ребенка определяется и регистрируется в соответствии с фамилией родителей (либо одного родителя). Если при регистрации рождения малыша отцовство не установлено, новорожденному в свидетельстве о рождении сотрудники ЗАГСа записывают фамилию мамы.
Когда , малышу на усмотрение родителей могут присвоить:
- общую фамилию родителей;
- фамилию отца;
- фамилию матери.
В последних двух случаях родители, носящие разные фамилии, должны сделать выбор в пользу чьей-то фамилии при регистрации личных данных новорожденного.
К сожалению, браки сегодня нередко распадаются, и многие родители затем задумываются о смене фамилии ребенка. Это возможно, однако есть и некоторые законодательные ограничения подобной правовой процедуры, особенно при отсутствии согласия на такую смену отца.
В законодательстве условия и порядок смены фамилии несовершеннолетнего регулируются 59 статьей российского Семейного кодекса и 58 статьей Закона “Об актах гражданского состояния”.
Необходимость согласия отца на смену детской фамилии, по общим правилам, зависит, прежде всего, от возраста ребенка:
- при замене фамилии малолетнего ребенка до 10 лет необходимо согласие отца и матери, а также положительное решение по соответствующему вопросу органа опеки, попечительства;
- при замене фамилии несовершеннолетнего 10-14 лет дополнительно к согласию родителей и разрешению органов опеки требуется согласие на такую процедуру смены личных данных от самого ребенка;
- меняя фамилию несовершеннолетнего 14-18 лет, нужно иметь согласие самого подростка и обоих родителей, если ребенок не приобрел полную дееспособность в допускаемых законодательством случаях (тогда согласия родителей не требуется);
- при достижении совершеннолетия ребенок самостоятельно может сменить фамилию на желаемую.
Таким образом, в качестве императивных условий замены фамилии несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетия, на фамилию второго родителя законодатель назвал совместное заявление отца и матери и соответствующее разрешение органа опеки. После достижения четырнадцатилетия ребенком разрешение сотрудников органов опеки уже не требуется, но получать согласие отца (матери) все равно придется.
Когда согласие отца необязательно?
В большинстве ситуаций желание сменить фамилию своему ребенку связано с прекращением семейных отношений родителей, когда несовершеннолетний остается проживать у одного из них. Однако отдельное проживание ребенка от отца само по себе, согласно требованиям семейного законодательства, не может выступать достаточным основанием для смены фамилии ребенка. Тем не менее, процедура замены фамилии отца несовершеннолетнего на фамилию мамы в случае раздельного проживания родителей весьма целесообразна, поскольку разные фамилии матери и ребенка в одной семье способны создавать некоторые правовые неудобства.
Выдача соответствующего разрешения на изменение зарегистрированных личных данных ребенка, когда имеется лишь заявление-просьба от одного родителя, относится к компетенции органов опеки, попечительства.
В законодательстве содержится исчерпывающий перечень исключений из вышеназванных общих правил, когда согласие отца (матери, если ребенок проживает с отцом) на перемену фамилии несовершеннолетнего лица не требуется, если его родители проживают раздельно, а родитель, проживающий совместно с ребенком, настаивает на присвоении ему собственной фамилии.
Все эти исключительные обстоятельства, допускающие перемену фамилии несовершеннолетнего лица без учета мнения отца, живущего отдельно от ребенка, по разрешению органа опеки, перечислены во 2 пункте 59 статьи российского Семейного кодекса . К названным обстоятельствам относятся:
1) невозможность установления местонахождения отца несовершеннолетнего. Законодатель разрешает переменить фамилию несовершеннолетнего на фамилию мамы, не получая согласия отца, когда его местонахождение неизвестно, а установить его для матери ребенка не представляется возможным. Указанный в законе вариант возможно использовать как выход, когда бывший супруг (отец ребенка) живет не по месту прописки. Однако заявляя, что местонахождение отца ребенка неизвестно, нужно учитывать возможное развитие ситуации. Так, если по прописке отца проживают его родственники, они могут своевременно передать отцу ребенка письмо, высылаемое органами опеки. В результате, бывший супруг сможет заявить о своем несогласии на перемену фамилии ребенка;
2) лишение отца несовершеннолетнего родительских прав. Здесь все предельно просто, и смена фамилии ребенка по заявлению мамы трудностей вызвать не должна;
3) признание отца несовершеннолетнего недееспособным. В данном случае имеется виду недееспособность лица в силу психического расстройства. Если отец ребенка частично ограничен судом в дееспособности, изменить фамилию ребенка без его согласия не удастся, поскольку ограничение в дееспособности судом касается имущественных, а вовсе не личных прав гражданина;
4) уклонение родителя при отсутствии на это уважительных причин от своих главных родительских обязательств – воспитания и финансового содержания ребенка. Здесь названы сразу два основания – уклонение от воспитания и уклонение от содержания несовершеннолетнего. Как показывает практика, гораздо легче доказать отсутствие материального обеспечения ребенка со стороны отца. Юристы рекомендуют женщинам, имеющим детей, подавать на алименты незамедлительно после развода и бережно хранить все платежные квитанции, подтверждающие получение алиментных выплат. Однако и в названном вопросе есть определенные «подводные камни». Отец несовершеннолетнего может впоследствии утверждать, что финансовые средства для ребенка он передавал матери в руки, приносил ребенку продукты, игрушки, одежду.
Еще одно обстоятельство, при котором возможна перемена фамилии несовершеннолетнего лица без согласия отца, – уклонение последнего от участия в воспитании ребенка. Здесь сложность состоит в формировании доказательной базы факта отсутствия воспитания со стороны отца, если он оспаривает это обстоятельство. Поэтому в названной ситуации все достаточно условно, и окончательное решение будет зависеть, прежде всего, от субъективного видения конкретной сложившейся ситуации лицами, принимающими решение (представителями специальной комиссии или судьей). Соответственно, на практике не всегда возможно доказать, что родитель фактически не принимает участия в воспитании несовершеннолетнего, особенно если он оспаривает этот факт;
5) рождение ребенка вне брака, когда фактически отец в семье отсутствует. Достаточно легко изменить фамилию несовершеннолетнего, когда он был рожден вне брачных отношений супругов, и фамилия отца (и тождественная фамилия ребенка) в детском свидетельстве о рождении записывалась сотрудниками ЗАГСа со слов матери – одиночки. Чтобы сменить фамилию ребенка в указанной ситуации, женщине требуется обратиться с соответствующей письменной просьбой в территориальный орган опеки. Если же несовершеннолетний был рожден вне брака, однако отцовство было в законном порядке установлено, мать вправе обратиться в судебные инстанции, составив иск о признании установленного отцовства недействительным.
Во всех остальных случаях отсутствие брачных отношений между родителями ребенка роли не играет, и смена фамилии несовершеннолетнего должна происходить по общим правилам, то есть при наличии согласия отца.
Порядок изменения фамилии ребенка при отсутствии согласия отца
Если есть хотя бы одно вышеперечисленное основание, позволяющее избежать получения согласия отца на смену фамилии несовершеннолетнего, его матери нужно составлять заявление в органы опеки, попечительства, территориально относящиеся к месту прописки заявителя либо фактического проживания несовершеннолетнего.
Прежде всего, для смены фамилии ребенка нужно представить определенную документацию:
- удостоверение личности матери несовершеннолетнего, чью фамилию предполагается сменить;
- детское свидетельства о рождении (оригинальный экземпляр и ксерокопию);
- свидетельство о расторжении брачных отношений родителями (если есть);
- оригинал с копией свидетельства о вступлении матери ребенка в новый брак (если есть).
В заявлении женщина должна описать причины и свои мотивы для изменения личных данных ребенка, а также изложить просьбу о смене фамилии несовершеннолетнего без согласия отца. Желательно заранее подготовить необходимую документацию или иные доказательства, подтверждающие наличие у женщины законных оснований для отступления от общих правил, требующих согласия отца ребенка.
Заявление нужно писать обдуманно и аргументировано, поскольку от этого зависит решение компетентных лиц. Чем подробнее в документе будет описана ситуация, требующая смены фамилии несовершеннолетнего без согласия отца и подтвержденная вескими аргументами, тем выше шанс заявителя получить положительное решение от сотрудников органа опеки.
Если требуемое разрешение было получено, мать ребенка может, оплатив госпошлину, обращаться в ЗАГС для непосредственной процедуры смены ребенку фамилии. Если органы опеки все же отказали в удовлетворении соответствующей просьбы, мать ребенка может обжаловать отрицательное решение в суде.
О смене фамилии ребенка без согласия отца смотрите видео:
Случаи, когда согласие отца не требуется
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 59 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК РФ), п. 4 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, изменение фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, возможно исключительно с разрешения органа опеки и попечительства (далее — ООП).
В свою очередь, ООП для выдачи такого разрешения требует согласия или как минимум учета мнения второго родителя. Однако пп. 2 и 3 ст. 59 СК РФ устанавливается исчерпывающий перечень исключений из этого правила.
Согласие отца для смены фамилии ребенка в обязательном порядке не требуется в случае:
- невозможности установления его местонахождения;
- лишения его родительских прав;
- признания его недееспособным;
- уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин;
- отсутствия установленного в законном порядке отцовства ребенка, когда ребенок рожден вне брака.
При этом в каждом случае ООП при решении вопроса о возможности перемены фамилии исходят в первую очередь из интересов ребенка.
Как доказать факт уклонения от исполнения родительских обязанностей
Любое из вышеуказанных оснований, на которое ссылается мать, подавая заявление о смене фамилии без согласия отца, должно быть подтверждено документально.
Наиболее часто мать, подавая соответствующее заявление в ООП, объясняет отсутствие согласия отца тем, что он не участвует в воспитании и содержании ребенка. Для подтверждения этого факта к заявлению могут быть приложены, например, следующие документы:
- постановление о привлечении отца к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей либо за неуплату средств на содержание ребенка по ст. 5.35 и 5.35.1 КОАП РФ;
- судебный приказ о взыскании алиментов;
- факт обращения истца в суд с требованием о лишении отца родительских прав в связи с уклонением от выполнения родительских обязанностей;
- решение суда об усыновлении ребенка иным лицом.
В случае отказа ООП выдать разрешение на смену фамилии мать вправе обратиться в суд с административным иском о признании такого отказа незаконным. В этом случае судом будут более подробно исследоваться обстоятельства дела, в том числе поведение отца (стремится ли он к общению, проявляет ли заботу о развитии и т. п.).
ВАЖНО! Факт наличия задолженности по уплате алиментов допустимым и достаточным доказательством уклонения ответчика от исполнения родительских обязанностей не является (апелляционное определение Московского областного суда от 06.03.2017 по делу № 33-5191/2017).
Учет интересов ребенка при принятии решения об изменении фамилии
Учет интересов ребенка является ключевым моментом при принятии решения об изменении его фамилии. Законодательство не раскрывает данное понятие. В судебной практике встречаются самые разные примеры его истолкования. Так, в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17 суд оценивает как достаточные для подтверждения интересов ребенка такие доказательства, как:
- характеристика педагога-психолога из детского сада;
- заключение медицинского психолога из поликлиники;
- акт психологического исследования ребенка, из которого следует, что ребенок имеет стойкое желание носить фамилию матери и негативно воспринимает фамилию отца.
В то же время суды не расценивают такие доводы родителей, как жизненные неудобства или психологический дискомфорт от ношения разных фамилий, как противоречащие интересам ребенка (см., например, апелляционное определение Курского областного суда от 08.02.2017 по делу № 33-447-2017).
ВАЖНО! ООП и суды в первую очередь должны оценивать изменение фамилии с точки зрения соответствия интересам именно самого ребенка, а не его родителя, права которого затрагиваются в такой ситуации опосредованно.
Согласие ребенка, достигшего 10 лет
Обязательным условием перемены фамилии ребенка, достигшего 10 лет, является его согласие (п. 4 ст. 59 СК РФ). Такое согласие оформляется письменно и подается в ООП вместе с заявлением.
В случае судебного разбирательства ребенок старше 10 лет может быть допрошен судьей в судебном заседании в присутствии социального педагога с целью подтверждения его волеизъявления на смену фамилии (см., например, решение Подольского горсуда Московской области от 23.05.2016 по делу № 2-4813/2016).
Согласие ребенка, не достигшего 10 лет, не требуется. Однако, как показывает судебная практика, его мнение учитывается судом. В частности, суд обращает внимание на доводы о психологическом состоянии ребенка, негативную реакцию несовершеннолетнего на собственную фамилию (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17).
Изменение фамилии несовершеннолетним, достигшим 14 лет
Согласно п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее 14-летнего возраста, вправе с согласия обоих родителей изменить свою фамилию на фамилию другого родителя. Если же согласие родителей или одного из них получить не представляется возможным, перемена фамилии возможна только на основании решения суда. В ООП лицам от 14 до 18 лет обращаться не нужно.
В таком случае в суд в интересах ребенка обращается родитель, с которым он проживает. Позиция несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, имеет принципиальное значение, судом обязательно выслушиваются и оцениваются его доводы по изменению фамилии.
Помимо этого, судом всесторонне исследуются все обстоятельства дела:
- участвует ли отец в воспитании и содержании ребенка;
- явился он в суд или уклонился от явки и т. д. (см., например, заочное решение Воскресенского горсуда Московской области от 13.09.2016 по делу № 2-3262/16).
В п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» также предусматривается возможность самостоятельной (без согласия родителей и обращения в суд) смены фамилии в случае эмансипации — приобретения полной дееспособности лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Порядок регистрации перемены фамилии без согласия отца в органах ЗАГС
После соблюдения всех процедур, предусмотренных законом (получения разрешения ООП либо решения суда), необходимо произвести государственную регистрацию изменения фамилии ребенка в органах ЗАГС (п. 5 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния»).
Государственная регистрация перемены фамилии осуществляется на основании заявления гражданина либо его законного представителя. Вместе с заявлением подаются документы по перечню, предусмотренному ст. 59 закона «Об актах гражданского состояния». Орган ЗАГС в течение 1 месяца принимает решение о государственной регистрации изменения фамилии, вносит соответствующую запись в акт о рождении и выдает новое свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) либо свидетельство о перемене имени (для детей от 14 до 18 лет).
Итак, как поменять фамилию ребенку без согласия отца? Изменение фамилии в этом случае возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом родитель, с которым ребенок проживает, обязан обратиться в ООП и получить разрешение на перемену фамилии (до 14 лет). Несовершеннолетние старше 14 лет в случае отсутствия согласия отца могут сменить фамилию только на основании судебного решения.
На первый взгляд выяснить, как несовершеннолетнему ребенку быстро поменять фамилию, несложно. Нужно ознакомиться с требованиями законодательства к этой процедуре и собрать необходимые справки. Причинами таких шагов может быть и развод родителей, и усыновление детей, и желание получить более звучную фамилию. Обязательными условиями успешного прохождения процедуры переоформления является желание обоих родителей и соблюдение прав детей. Сотрудники органа опеки и попечительства обязательно проконтролируют этот вопрос, прежде чем разрешить изменить фамилию. К ним придется обращаться, начиная собирать документы.
Возраст ребенка
От того, сколько лет исполнилось ребенку, фамилию которого предстоит сменить, зависит многое. Младенцы не осознают происходящее и легко привыкнут к новой фамилии. Дети постарше могут иметь свое мнение, о котором нужно помнить. Но до 18 лет они еще недееспособны, и принимать решения могут только совместно с родителями. Поэтому вопрос о смене фамилии рассматривается по-разному для разных детей:
- В возрасте от 14 до 18 лет подросток самостоятельно обращается за разрешением на смену фамилии. Согласие обоих родителей при этом обязательно.
- В возрасте от 10 до 14 лет заявление пишут родители. От ребенка необходимо письменное согласие.
- В возрасте до 10 лет требуется только согласие родителей.
Если воспитанием мальчика или девочки занимаются усыновители или попечители, они как законные представители могут выступать от имени родителей.
Подготовка документов
Для смены фамилии несовершеннолетнему ребенку нужно посетить отдел опеки и попечительства своего района. Там расскажут, как поменять фамилию, имя, отчество, выдадут образец бланков заявлений. Вместе с заявлением следует предоставить:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку о его месте проживания;
- письменное согласие на смену фамилии от ребенка старше 10 лет.
Документы примут под расписку и сообщат срок, когда можно приходить за результатом. Окончательное решение о смене фамилии будет принято органом опеки. Сотрудники этой организации обязаны проанализировать сложившуюся ситуацию, выяснить, является ли смена фамилии этого несовершеннолетнего ребенка необходимостью, и не будут ли при этой процедуре ущемлены права подрастающего гражданина. И только после этого можно выдавать разрешение. Федеральным законодательством не определены конкретные сроки для решения вопроса. Они устанавливаются по усмотрению службы опеки, и обычно составляют около месяца. Комплект документов, указанный выше, достаточен, когда оба родителя живут вместе и согласны сменить фамилию. Но лучше предварительно прийти на консультацию и уточнить, что потребуется собрать дополнительно к заявлению. Потому что часто обстоятельства бывают намного сложнее, тогда только этих документов будет недостаточно.
Читайте также Причины, по которым ставят на учёт по делам несовершеннолетних, и что могут предпринять родители «до» и «после»
Игнорирование мнения второго родителя
- о лишении родительских прав;
- об ограничении родительских прав;
- о неуплаченных алиментах;
- невозможности определить местонахождение отца.
Если отец умер или является недееспособным, справки об этом так же следует подать с заявлением. Этот порядок действует и тогда, когда дети воспитываются отцом без матери или только опекунами. Если свидетельство о рождении в графе «отец» содержит прочерк, мать может сама решить изменить его фамилию. Даже если отец известен, его мнение не учитывается. Брак с отцом может и не быть расторгнутым. Часто люди подолгу не оформляют разрыв отношений. Но если мать документально подтвердит, что отец не уделяет внимание воспитанию ребенку, органы опеки могут опираться только на её мнение. При этом случае предоставлять свидетельство о расторжении брака необязательно.
Регистрация изменений в ЗАГСе
Следующим шагом после получения разрешения поменять фамилию, будет посещение ЗАГСа. Это можно сделать или по месту жительства, или обратившись в тот ЗАГС, где регистрировали ребенка. Перед этим оплачивают госпошлину за внесение изменений в документы. Её стоимость составляет 650 рублей. В ЗАГС предоставляют:
- паспорт родителя;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- разрешение опеки на изменение фамилии;
- свидетельство о рождении ребенка.
Последний документ сдают для переоформления. Подготовкой нового свидетельства ЗАГС имеет право заниматься один месяц. Если во время работы потребуется уточнение какой-либо информации, или возникнут другие уважительные причины, срок может продлиться до двух месяцев.
Важно! Изменив ребенку фамилию, нельзя забывать о необходимости замены других его документов, где она указана старой. Поэтому следующим шагом будет переоформление паспорта, СНИЛС, медицинского полиса, учебных и других документов. Родители должны поменять свои паспорта.
Права эмансипированного подростка
По законодательству полная дееспособность гражданина наступает с 18 лет. И изменение фамилии он уже имеет право ни с кем не согласовывать. Но встречаются случаи, когда ребёнок получает такое право в более раннем возрасте. Если подросток достиг 16 лет, работает по трудовому договору или является предпринимателем, то может получить статус эмансипированного молодого человека. Его присваивают отделы опеки с согласия родителей. Они уже не будут нести ответственность за действия ребенка. В таком же положении оказывается гражданин, вступив в брак или став родителем до 18 лет. По закону он будет считаться полностью дееспособным гражданином, обязан сам себя содержать, и вправе самостоятельно принимать важные решения. Одно из них – смена фамилии.
Как правило, при рождени малыш получает фамилию, которую носят оба супруга после заключения брака. Но обиды, недоговоренности и иные трудности жизни заставляют родителей впоследствии подумать о том, как поменять фамилию ребенку и что для этого надо сделать.
Ведь жизнь - непростая штука, а семья — дело и того серьезнее: браки, заключенные на небесах, распадаются по самым разным причинам, а страдают от этого как взрослые, так и дети.
Почему возникает потребность смены фамилии?
Поменять ФИО люди стремятся по разным причинам, в числе которых можно назвать:
- неблагозвучность и трудность ее произношения;
- последствие развода;
- желание, чтобы ребенку дали данные родителя, воспитывающего его;
- стремление носить одну фамилию с ребенком;
- лишение одного из родителей права на воспитание;
- повторная регистрация брака;
- удочерение/усыновление;
- религиозные убеждения;
- желание самого ребенка сменить фамилию.
Фамилия ребенка: какой она будет?
Согласно семейному кодексу РФ, ребенок получает фамилию, которая имеется у его родителей. Если при этом они разные (женщина оставила после регистрации свою, девичью фамилию), то малыш «берет» данные одного из родителей (мамы или пыпы) на их усмотрение.
В случае, если отцовство малыша не установлено, ребенок будет носить фамилию своей мамы.
Порядок смены фамилии
- Если ребенку исполнилось 10 лет, изменить ее можно только заручившись согласием на это самого малыша.
- Пока ребенок не достиг 14-лет, на смену данных нужно согласие обоих родителей.
- При достижении 18 лет ребенку присваивается право на изменение паспортных данных по своему желанию.
Инструкция по смене фамилии ребенка
Смена фамилии ребенка, не достигшего 18 лет, как мы говорили выше, невозможна без согласия родителей или опекунов, обязательно изложенного документально. В случае, если по какой-то причине они лично не явились в ЗАГС, то подпись ответственных лиц будет заверяться по месту их регистрации.
Заявление, подтверждающее желание сменить данные в паспорте или свидетельстве о рождении, подается в местный ЗАГС. После приема документов, он вносит данные в специальный журнал, а затем рапортует об этом факте иным административным органам с ходатайством о внесении изменений.
Как правило, рассматриваются такие заявления не больше 1 месяца, максимум — двух.
Какие документы потребуются?
- заявление, адресованное главе городской администрации, описывающее причину, которая руководит ходатайствующим;
- копия свидетельства о заключении и расторжении брака;
- свидетельство о рождении малыша (копия);
- письменное согласие отца (или матери);
- копия лицевого счета жилого помещения с места жительства;
- согласие на смену фамилии ребёнка, если ему уже 10 лет.
В некоторых случаях отдел ЗАГСа может попросить справку из садика или школы, куда ходит малыш.
Смена фамилии после установления отцовства
Иногда случается так, что папа ребенка решил не принимать участия в его воспитании, ушел из семьи или же малыш вовсе был рожден вне брака. В такой ситуации чадо автоматически записывается на материнскую фамилию.
Но если папа малыша вдруг захотел, чтобы ребенку дали его фамилию, в этом случае в ЗАГС подается заявление от двух родителей. Так, если малыш уже носит фамилию мамы, для начала нужно будет установить отцовство ребенка официально, а уже потом заявлять о желании сменить данные малыша и приступать к сбору документов.
Возможна ли смена фамилии без согласия отца?
Часто после развода женщина снова выходит замуж и желает, чтобы отныне кровинка, оставшаяся с ней, носила фамилию ее нового мужа. Объединить фамилии в этом случае можно, но только, если на это даст официальное согласие бывший муж и биологический отец ребенка.
Если он отказывается принимать подобное решение, данные меняются без согласия отца, но только в том случае, если папа малыша был лишен родительских прав. Сделать это непросто, тем более, если отец действительно занимается своим чадом, принимает активное участие в его жизни и платит алименты, положенные ребенку.
Без документального подтверждения фамилия ребенка (без учета мнения отца) может быть изменена в следующих случаях:
Отец никак не участвует в жизни ребенка
Правда, это не так легко доказать, как кажется. Нужно будет найти несколько свидетелей, подтверждающих, что малышом папа не занимается, а все заботы о нем лежат на матери. В их число могут войти воспитатели детского сада или учителя из школы, добрые соседи или просто хорошие знакомые.
Папа малыша был признан недееспособным
Переписать чадо на фамилию матери можно, если отец малыша перенес тяжелое психическое заболевание. Чтобы это подтвердить, родительнице нужно будет предоставить медицинские документы.
Отец ребенка ушел из семьи и место его жительства не удается установить
Часто в ситуации, когда бывший муж не живет по месту своей прописки, мама ребенка может надеяться на скорую смену фамилии без его согласия. Однако, если там, куда было отпралено заявление о вашем желании сменить данные малыша, проживают родственники отца ребенка, они должны будут сообщить ему о ваших действиях.
Биологический отец малыша уклоняется от содержания ребенка и уплаты алиментов
Это - довольно веский довод в пользу смены фамилии ребенка без согласия отца. Однако необходимо документально подтвердить факт неуплаты финансовых обязательств бумагой с иском на выплату алиментов и квитанциями.
Ребенок рожден в незаконном браке
Если отцовство не установлено, а брак не зарегистрирован, вы можете поменять данные малыша на свои (или нового мужа), поскольку юридически только мама ребенка является его родителем.
В случае, когда отцовство было установлено, но малыш все-таки был рожден вне брака, нужно добиться того, чтобы факт отцовства был признан недействительным.
Что может помочь матери изменить фамилию ребенка без согласия отца?
Бывшей жене нужно попробовать решить вопрос смены фамилии с отцом ребенка полюбовно. Не получилось? Обращайтесь в органы опеки и попечительства и заявиляйте там о своем желании изменить данные малыша на новые.
Чаще всего в России эти организации идут навстречу детским интересам и удовлетворяют просьбу мамы о смене данных. Делается это прежде всего потому, что мама и ее малыш носят разную фамилию, а это вызывает очень много вопросов в школе или детском саду, который посещает ребенок.
Такое положение вещей чревато трудными отношениями малыша в социуме, потому как он не сможет в силу возраста «доказать» родственную связь со своей любимой мамой.
А если не помогло?
Если ваше заявление органы опеки отклонили, обращайтесь прямо в судебные органы, наняв адвоката по семейным делам. Он не только займется заботами, связанными с написанием заявлений, но и проконтролирует выполнение судебного решения. Иначе вы просто будете вынуждены заниматься этими неприятными вещами самостоятельно.
Подводя итоги
Меняя фамилию ребенку, учитывайте все «за» и «против» этого решения, поскольку человек с новыми паспортными данными (даже очень маленький) другим не становится, а новый документ — это не панацея от всех проблем.
Помните, чаще всего смена фамилии происходит как следствие расставания родителей. Для любого ребенка развод мамы и папы и без того — большой стресс. Не усугубляйте трудную ситуацию очередным непростым «обстоятельством».
Но если это неизбежно, постарайтесь решить все мирно и избежать дополнительных моральных травм ребенка.
