Пособие малоимущим при рождении ребенка. Льготы малоимущим семьям: кому положены, инструкция по получению

Уровень жизни многих семей сегодня невысок. Государство оказывает определенную помощь малообеспеченный семьям. Вполне может быть, что ваша семья имеет право претендовать на такую помощь. Поэтому полезно будет узнать о том, как получить пособие малоимущей семье.

Сразу следует оговориться, что виды пособий могут разниться в зависимости от региона. Многие виды помощи устанавливаются именно на региональном уровне.

Кто такие малоимущие

Малоимущей будет признаваться семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум.

При этом причины, по котором доход столь низкий, должны быть уважительными. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Однако обязательное условие - это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход

Чтобы определить такой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Часто возникает вопрос - какие доходы учитывать? Это не только зарплата, но и множество других видов выплат:

абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
сумы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
выходные пособия, выплаты в связи с выходом в отставку;
выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
Доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например овощи, животные, рыба);
иные доходы (например оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ. Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это. С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%.

Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена. Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей.

Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства. Потребуются:

Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
Справки о доходах за последние 6 месяцев;
Справка о составе семьи;
Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
Справка из БТИ;
Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Это пособие региональное, и существует в каждом регионе. Размер его зависит, соответственно, от региона. Когда интересуются о том, как получить пособие как малоимущие, чаще всего имеют в виду именно это пособие. Такой вид пособия выплачивается из местного бюджета. Заявление о назначении пособия подается в органы соцзащиты по месту жительства родителя (опекуна, усыновителя, попечителя), с которым ребенок проживает.

Как правило, получить пособие можно на сберкнижку, или в отделении почты России. Выплачивается оно ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Размер может меняться в зависимости от возраста ребенка.

Примерный список документов, необходимых вам для оформления пособия:

паспорта родителей;
справка о том, что ребенок проживает с заявителем;
реквизиты банковского счета;
если родители зарегистрированы в различных местах, то справка из органа соцзащиты по месту регистрации другого родителя о том, что пособие не было ранее назначено;
свидетельство о рождении ребенка (решение суда об усыновлении);
свидетельство об установлении отцовства (если отцовство устанавливалось);
свидетельство о заключении брака;
копии трудовых книжек родителей (заверенные на работе);
справки о доходах.

Иные льготы

Существуют также иные виды льгот малоимущим семьям. Расскажем о тех, что установлены на федеральном уровне. Так, в налоговой сфере малоимущие освобождены от уплаты НДФЛ на суммы адресной соцпомощи (выплаченные из бюджетов всех уровней). Малоимущие семьи имеют право на бесплатную профессиональную правовую помощь. Она включает в себя и консультации, и даже представление интересов в суде. Примечательно, что возможно получить бесплатную консультацию по мерам социальной помощи в вашем регионе. То есть эта мера поддержки малоимущих поможет вам получить иные пособия, субсидии, льготы (о которых вы может даже и не знаете).

Видео

Видео посвящено субсидиям на оплату жилья.

Малоимущие граждане – граждане, которые были признаны таковыми органами местного управления. При принятии такого решения и присвоения статуса обязательно учитывается доход каждого члена семьи. Статус «малоимущие граждане» подразумевает их право воспользоваться льготами и пособиями, которыми их обеспечивает государство.

Оглавление:

Кому положен статус малоимущего?

При определении статуса малоимущей семьи учитывается не только доход каждого члена семьи, хотя это и самый важный момент для принятия решения. Комиссия обязательно должна убедиться в том, что члены семьи, претендующей на статус малоимущей, проживают вместе и ведут совместное хозяйство.

В 2019 году малоимущими семьями могут считаться такие, которые состоят из супругов, их родителей и детей (родных и/или приемных), бабушек и дедушек, внуков и пасынков (падчериц), отчимов и/или мачех, попечителей (опекунов) и их подопечных. В первую очередь статус малоимущей семьи предоставляется тем обратившимся, у кого в составе семьи имеются инвалиды и пенсионеры.

На присвоение рассматриваемого статуса могут подать прошение и бездетные семьи, и родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Но в законе четко указано, что малоимущими семьями не могут быть признаны пары, проживающие в гражданском браке (нет официальной регистрации брака в органах ЗАГС), и те, кто пребывает в законном браке, но проживают на разных территориях.

Обратите внимание: малоимущей может признаться только та семья, которая попала в бедственное положение по независящим от нее обстоятельствам. То есть тем, кто тунеядствует, злоупотребляет алкогольными напитками и/или наркотическими веществами (данные факты должны быть официально подтверждены), рассматриваемый статус присвоен не будет.

Виды помощи малоимущим семьям в 2019 году

Помощь от государства для малоимущих семей – это не только денежные выплаты, но и выдача продуктов питания, субсидии для оплаты коммунальных услуг и другое.

Помощь родителям со статусом «малоимущая семья»

Стоит обратить внимание, на то, что ниже будут указаны обязательные выплаты родителям из малоимущих семей, а также льготы для детей, предусмотрены законодательством РФ. А вот конкретные суммы по каждому пункту необходимо узнавать в каждом конкретном регионе – цифры будут разниться.

Помощь родителям и детям из малоимущих семей:

Если беременная из семьи с рассматриваемым статусом встала на учет в женскую консультацию на сроке до 12 недель, то ей положена единовременная выплата в размере 581 рубль (в Москве эта цифра будет больше).
Декретное пособие для безработных женщин из малоимущей семьи будет составлять 534 рубля ежемесячно. Но оно полагается только в том случае, если беременная была уволена по следующим причинам:

закрылась фирма, в которой трудилась женщина, предоставляющая адвокатские и нотариальные услуги;
прекратила свою деятельность компания, для работы которой требуется оформление лицензии;
было ликвидировано предприятие в официальном порядке;
организация/фирма/предприятие, на котором трудилась женщина, было официально признано банкротом;
ИП, оформленное физическим лицом, закрылось.

При рождении ребенка мама из малоимущей семьи получает единовременное пособие – оно зачисляется на счет женщины. Размер такой выплаты вариативен – в Москве, например, это сумма в 15 500 рублей.
Если беременная женщина является супругой военнослужащего, то на третьем триместре беременности ей положена выплата в размере 24 500 рублей единоразово.
Если родители из малоимущей семьи воспитывают приемных детей (оформлено опекунство), то им полагается ежемесячная выплата в размере 15 500 рублей на каждого ребенка ежемесячно (так называемая «зарплата родителя»).

В 2019 году были внесены поправки и к законам по выплатам денежной помощи малоимущим семьям с детьми. Теперь семьям с рассматриваемым статусом положена следующая ежемесячная помощь:

Ребенку до полутора лет . Одному из родителей выплачивается ежемесячно 40% от среднего заработка. Такая выплата не может быть меньше 2 908 рублей на первого ребенка и 5 817 рублей на второго и каждого последующих детей.
Ребенку до 3-х лет . Был установлен размер ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет, который родился в семье третьим по счету (и каждому последующему). В 2019 году он составляет 9 396 рублей.
Ребенку до 5 лет из семьи военнослужащего . Речь не идет о семье призывника-срочника – под данный вид пособий попадают только дети из семьи военнослужащего по контракту. Размер ежемесячного пособия составляет 10 500 рублей.
По потере кормильца для семьи военнослужащего . Она составляет 2 117 рублей и выплачивается ежемесячно.
Пособие малоимущей семье . Речь идет о какой-то конкретной сумме, но она определяется только региональными властями и во многих регионах ее просто не существует.

Новые пособия малоимущим семьям в 2019 году

В первую очередь, нововведения затрагивают образовательную сферу. Например, ребенок из малоимущей семьи может поступить в высшее учебное заведение в том случае если:

его возраст младше 20 лет;
успешно сдал выпускные экзамены в школе (ЕГЭ) и заработал минимальный проходной балл при сдаче вступительных экзаменов в выбранный ВУЗ;
родитель ребенка имеет статус инвалида 1 группы, а сам ребенок является единственным кормильцем семьи.

Кроме этого, детей из малоимущих семей обязаны определять в детские дошкольные учреждения вне очередей, а до 6-летнего возраста малыша государство полностью обеспечивает необходимыми медикаментами.

Стоит обратить внимание на то, что если ребенок из малоимущей семьи проходит обучение в школе, то ему полагается:

двухразовое питание на бесплатной основе;
получать в личное пользование школьную и спортивную форму;
использование льготного проездного билета со скидкой в 50%;
бесплатное посещение выставок и музеев разной направленности не чаще чем 1 раз в месяц;
посещение на бесплатной основе санатория-профилактория (если ребенок состоит на учете в медицинском учреждении по поводу любой болезни, то такое посещение должно предоставляться не реже 1 раза в год).

Субсидии и льготы для малоимущих семей в 2019 году

Во-первых, они могут зарегистрировать ИП, и этот процесс для рассматриваемой категории граждан будет абсолютно бесплатным (от любых выплат конкретно при регистрации ИП малоимущие семьи освобождены).

Во-вторых, семьи с рассматриваемым статусом имеют право получить льготную ипотеку . Законом предусмотрено и право малоимущих семей на оформление социального найма на квартиру/частный дом и/или дачный участок.

В-третьих, трудящиеся из семьи с рассматриваемым статусом могут рассчитывать на различные льготы от работодателя – например, у них может быть сокращенный рабочий день или им могут предоставить дополнительный отпуск.

Кроме этого, малоимущим семьям в 2019 году, как и ранее, могут воспользоваться правом оформления субсидии для оплаты коммунальных платежей – такие льготы предоставляются только на срок до 6 месяцев.

Как получить статус малоимущей семьи

Чтобы пользоваться льготами для семьи с рассматриваемым статусом и получать все полагающиеся выплаты в рамках закона, нужно будет изрядно потрудиться. И прежде всего, понадобится собрать пакет документов:

заявление о просьбе присвоить статус малоимущей семьи;
паспорта всех взрослых членов семьи;
свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей (родных и усыновленных/находящихся под опекунством);
свидетельство о браке;
справка о доходах на каждого члена семьи;
справка о составе семьи – ее можно взять либо в паспортном столе по месту прописки/проживания, либо сделать выписку из домовой книге при условии проживания в частном доме;
трудовые книжки на каждого члена семьи (если таковые имеются в наличии);
справки из центра занятости на каждого совершеннолетнего члена семьи (если они состоят на учете в этом учреждении в качестве безработных);
сберегательную книжку или пластиковую банковскую карту.

Обратите внимание: все трудоспособные члены семьи, претендующей на получение статуса малоимущей, должны либо работать, либо состоять на учете в центре занятости населения – исключение составляют только женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Если местонахождение кого-либо из членов семьи неизвестно, то документы на получение статуса малоимущей семьи будут приняты только в том случае, если уже возбуждено дело о розыске человека.

Малоимущие семьи в настоящее время не являются редкостью. Каждый человек может столкнуться с жизненными трудностями. Для многих причинами резкого снижения уровня жизни становятся потеря работы, рождение ребенка и необходимость ухода в декретный отпуск, пребывание в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, который почти не оплачивается. В некоторых семьях среднедушевой доход стабильно низкий из-за небольшой заработной платы кормильцев или большого количества малолетних детей, находящихся на иждивении.

Когда справляться с трудностями становится тяжело, можно оформить статус малоимущей семьи. Это дает немало преимуществ и позволяет поправить материальное положение. Малоимущие семьи могут пользоваться льготами и получать денежную помощь от государства. Существует немало разновидностей пособий, но основными можно считать:

получение адресной материальной помощи (1 раз в год);
получение адресной депутатской помощи (1 раз в год и не во всех регионах);
ежемесячные пособия на детей;
оформление бесплатного питания для школьников;
компенсация части родительской платы для воспитанников детского сада;
компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ (при соблюдении дополнительных требований):
обеспечение детей до 3 лет бесплатными молочными смесями и кашами на базе городских поликлиник.

Существуют и другие льготы. Для каждого региона может быть свой список компенсаций. Например, в некоторых регионах существуют выплаты многодетным семьям, которые могут быть получены только при условии низкого уровня жизни.

Для детей из малоимущих семей почти во всех регионах есть программы, по которым могут быть предоставлены поездки в детские лагеря. В некоторых регионах санаторий могут посещать дошкольники с родителями по программе "Мать и дитя".

Какие семьи могут считаться малоимущими

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, необходимо соответствовать ряду требований. Самое главное - среднедушевой доход не должен превышать установленного прожиточного минимума. Единых данных о прожиточном минимуме не существует. В каждом регионе он свой и может составлять от 8000 до 22000 рублей. Максимальные показатели зафиксированы для Чукотского автономного округа.

Важным уточнением является то, что прожиточный минимум бывает средним и рассчитанным для пенсионеров, трудоспособного населения и детей. Для трудоспособного населения этот показатель больше. Самая маленькая величина прожиточного минимума - для пенсионеров. Но когда речь идет о присвоении статуса малообеспеченной семье, берут усредненный показатель.

Семью признают малообеспеченной, если:

среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного для региона на момент подачи документов;
все трудоспособные члены семьи работают или есть уважительные причины, по которым они не могут выйти на работу.

Уважительными причинами, по которым люди трудоспособного возраста могут не работать, считаются:

уход за ребенком-инвалидом;
уход за взрослым членом семьи, имеющим тяжелую форму инвалидности;
уход за ребенком до 3 лет;
уход за родственником, возраст которого превышает 80 лет (при условии совместного проживания на одной территории).

Для женщин, имеющих 3 и более детей, существуют особые условия. Такие мамы могут не работать до достижения младшим ребенком 14 лет.

Особенности признания семей малоимущими в некоторых регионах

В некоторых регионах действуют свои поправки к закону о признании семей малоимущими. Это поправки стало возможным вносить после вступления в силу социальных кодексов. В некоторых регионах уже приняты такие документы. На их основании количество семей, получающих выплаты и льготы, может быть как расширен, так и сокращен.

Например, для жителей некоторых субъектов Российской Федерации сделан ряд ограничений. Семьи в таких регионах могут не быть признаны малоимущими, если:

в собственности членов семьи находится несколько квартир или домов, площадь которых превышает установленные стандарты;
в собственности членов семьи находится несколько дорогостоящих автомобилей.

В некоторых регионах уже находятся на рассмотрении кодексы, в соответствии с которыми инспекторы могут проверять не только справки о доходах членов семьи, но и фактические поступления на банковские карты, списания с них, а также крупные покупки, сделанные за последний год.

Где можно оформить документы

Если семья подходит под определение малоимущей, можно оформить соответствующий статус в Центре социальной поддержки населения. В некоторых регионах действуют Службы одного окна. В большинстве городов работают многофункциональные центры. Возможность подачи документов в МФЦ является очень удобной для населения. Нужно просто выбрать ближайшее отделение МФЦ и уточнить график его работы, наличие предварительной записи на прием.

Для признания семьи малоимущей необходимы следующие документы (оригиналы):

паспорта членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
свидетельства о браке или разводе;
трудовые книжки (оригинал) для неработающих трудоспособных членов семьи;
заверенные копии трудовых книжек работающих членов семьи;
справка о составе семьи (или выписка из лицевого счета);
справки о доходах за последние 3 месяца (3 месяца, предшествующие месяцу обращения) для всех работающих членах семьи;
справка о получении алиментов с указанием размера выплат за последние 3 месяца.

Важно понимать, что для расчета необходимо учитывать все доходы семьи, а не только заработную плату. Учету подлежат:

заработная плата всех членов семьи (не только базовая ставка, но и все премии);
стипендии;
алименты;
пособия;
пенсии;
единовременные выплаты;
доходы от сдачи имущества в аренду;
доходы от предпринимательской деятельности.

Если кто-то из членов семьи получает пособия, нужно уточнить, есть ли необходимость в предоставлении справок. Чаще всего достаточно указать данный факт в заявлении, а представители социальных служб сделают соответствующие запросы.

Доходы от сдачи имущества в аренду, от предпринимательской деятельности нужно подтверждать документально. Не стоит скрывать свои доходы, так как при оформлении статуса малоимущей семьи заявитель подписывает документ о том, что предупрежден об административной и уголовной ответственности в случае предоставления недостоверной информации о своей семье.

В справке о составе семьи указывают всех родственников, проживающих в доме или квартире. Но при оформлении статуса в расчет берут только отдельную ячейку общества - супругов и их детей. Если в квартире проживают родители-пенсионеры, взрослые дети со своими семьями может потребоваться написание заявления о раздельном ведении хозяйства.

В большинстве регионов после проверки документов обратившимся выдают на руки справку с указанием среднедушевого дохода. Это и является подтверждением статуса семьи. Пособия на детей можно оформить в МФЦ или социальной службе сразу. Для оформления некоторых льгот нужно предоставлять справку в соответствующие учреждения, чтобы подтвердить свой статус.

Если возникают какие-либо вопросы, можно проконсультироваться у специалистов Службы одного окна или МФЦ, но эти организации являются лишь сбором и обработкой документов. Решение о присвоении статуса и осуществление всех расчетов производится в Центре социальной поддержки. При возникновении спорных вопросов, касающихся конкретной семьи, нужно обращаться в социальную службу напрямую.

На какой срок семью признают малоимущей

В настоящее время почти во всех регионах семью признают малоимущей сроком на 1 год. По истечении этого времени нужно повторно обращаться в МФЦ или Центр социальной поддержки населения для продления всех выплат и пособий. При этом пакет документов необходимо собирать заново.

Законодательство регулярно меняется и в некоторых регионах существуют свои нормативные документы, поэтому о сроках последующего обращения следует уточнять при подаче заявления. Статус малоимущей семьи может быть присвоен и на меньший срок, если на протяжении года возникают определенные обстоятельства. Например, если мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и отпуск заканчивается через несколько месяцев после обращения в социальную службу, статус малоимущей семьи присваивается до момента исполнения ребенку 3 лет. После этого нужно повторно обратиться в МФЦ или социальную службу и предоставить данные об устройстве на работу и справки о заработной плате. Пособия будут продлены, если среднедушевой доход при изменении всех обстоятельств по-прежнему не будет превышать прожиточного минимума.

При возникновении обстоятельств, которые могут повлиять на выплаты пособий, нужно сообщить об этом в Центр социальной поддержки. Если кто-то из членов семьи устраивается на более высокооплачиваемую работу и доходы существенно возрастают, статус будет аннулирован.