Пособие для малоимущих при рождении ребенка. Виды пособий для малообеспеченных семей

Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.

Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

поиск работы;
прохождение подготовки по определенной профессии;
прохождение программ повышения квалификации;
открытие собственного предприятия малого бизнеса;
ведение подсобного хозяйства.

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Как получить помощь многодетным семьям

Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.

Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.

Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.

Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.

Программа материальной поддержки малоимущих

Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.

Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
декретный отпуск;
невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.

Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.

В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:

Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
Предоставление места в списках льготников.
Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).

Родителям в таких семьях стало возможным получить:

Льготные условия труда.
Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
Снижение возраста выхода на пенсию.
Получение садового участка вне очереди.
Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).

Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.

Иные виды поддержки государства в 2019 году

Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.

Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.

Правительство всегда заботилось о гражданах с невысоким уровнем дохода или не имеющих возможности полноценно обеспечить семью, что выражается в предоставлении пособий, льгот и иных программ. Рассмотрим, какое пособие малоимущим семьям положено сегодня и особенности его предоставления.

Принципы установления статуса малоимущих

Порядок назначения и оформления пособия малоимущим семьям в 2017 году практически не отличается от предыдущих программ. Законом четко определены категории граждан и семей, которых можно считать малоимущими:

у ребенка только один из родителей (неполная семья);
многодетная (свыше 3 детей);
низкий уровень дохода.

Основной показатель

Именно величина прибыли и выступает решающим основанием для выдачи помощи. Назначается пособие малоимущим семьям, если она менее регионального минимума для проживания. Правильно определить данный параметр можно по алгоритму:

Суммируются заработные платы и иные дополнительные доходы каждого гражданина за срок 3 месяца.
Определяется среднее значение на месяц: разделить на 3.
Рассчитывается прибыль на одного: полученный параметр разделить на количество человек, в т.ч. детей.
Сравнить результат с утвержденным для региона параметром минимума. Несмотря на то, что пособие малоимущей семье в Москве и в ином городе будут аналогичными, прожиточные размеры для них весьма различны.

Кто считается членом семьи

При этом стоит понимать, чьи доходы следует принимать во внимание и кто считается членом семьи. В законе оговорены такие характеристики:

Семьей признаются люди, находящиеся в родственной связи, в т.ч. усыновленные, дети от предыдущих браков или принятые под опекунство, ведущие общее хозяйство.
Не входят в круг семьи граждане, проживающие отдельно и находящиеся на государственном обеспечении. Например, находящиеся в интернате, проходящие военную службу и т.п.
Отдельный гражданин, не имеющий близких родственников, также признается малоимущим (согласно уровню заработной платы).

Пособия и льготы для малообеспеченных граждан

Данный тип государственной помощи выступает региональным. То есть местные органы самостоятельно формируют перечень льгот, величины пособий и иные варианты помощи исходя из размера своего бюджета.

Нематериального характера

Пособие малоимущим семьям в 2017 может выражаться в таких условиях (примерный список):

бесплатное предоставление продуктов питания;
получение на молочной кухне детского питания;
неоплачиваемые поездки в городском транспорте;
питание для детей в школьных учреждениях на бесплатной основе;
компенсация средств, затраченных на покупку принадлежностей для школы;
содействие при поступлении обучающие заведения;
скидки на коммунальные услуги;
бесплатное медицинское обслуживание;
бесплатное посещение развлекательных учреждений.

Материальное пособие малоимущим семьям

Данные типы помощи обычно рассчитаны именно на многодетные малоимущие семьи, пособия же материального характера могут выражаться в таких видах:

пособия на детей, которые отправляются в школу;
ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;
социальная выплата многодетной семье;
дополнительное пособие.

Однократное или ежемесячное пособие малоимущим семьям в 2017 году назначается по общим условиям, тогда как для возможности использовать нематериальные варианты обычно предписывается какое-то определенное условие. Такими могут выступать: наличие в семье более трех детей, ребенка-инвалида или неполная семья. Любой вид пособия малоимущим семьям в 2017 году не подлежит налогообложению. Это еще одна льгота – налоговая.

Дополнительные виды помощи

Если от общей прибыли семьи оплата услуг ЖКХ превышает 22%, положены скидки. При этом учитывается и арендная плата, если граждане проживают в съемной квартире.

Поступление в ВУЗ

Чтобы ребенку из малообеспеченной семьи было предоставлено место в учебном заведении, необходимо выполнить такие минимальные условия:

у ребенка только один родитель;
абитуриенту менее 20 лет;
на экзамене ребенок набрал минимальное количество баллов, позволяющее пройти испытание для поступления в ВУЗ.

Помимо пособия малоимущим семьям действует существует дополнительная поддержка - возможность поступления ребенка в высшее учебное заведение

Оформившая пособие малоимущая семья в Москве в 2017 году получает еще одну немаловажную «поблажку». Это актуально и для некоторых иных городов, в которых существует проблема нехватки дошкольных учреждений. Так, детям положено место в садике без очереди.

Нововведения 2014-2015 гг

Из сравнительно новых типов помощи, действующими с 2014-2015 г.г., выделяются:

выдача бесплатной формы для школы, в т.ч. спортивной;
в столовой школы дети получают питание (2-х разовое);
на детей-дошкольников выдача лекарственных препаратов бесплатна (по назначению врача);
при поездке в международном транспорте к месту лечения – скидка на проезд (50%) раз в год (в т.ч. сопровождающему взрослому).

Дополнительно для родителей

Не стоит забывать и о специальных ипотечных программах для конкретных категорий, поддерживаемых на государственном уровне. Работающие родители, получающие установленный размер пособия малоимущим семьям, имеют право на ряд условий, закрепленных на законодательном уровне:

отсутствие ночных смен, командировок;
выход на пенсию при меньшем возрасте;
освобождение от уплаты предпринимательского сбора.

В ряде случаев из бюджета допустимо оплачивать услуги няни. Актуально это для неполных семей или при невозможности отдать малыша в садик.

Размер пособия малоимущим семьям рассчитывается индивидуально исходя из совокупности факторов

Размер пособия и порядок оформления

Размер пособия малоимущим семьям в 2017 году высчитывается индивидуально. На параметр оказывает влияние, как доход семьи, так и принципы начисления, согласно региональной программы.

Показатели расчета

Конечное значение формируется на основании таких факторов:

Если средняя прибыль составляет половину или менее от минимума региона, на каждого члена положена выплата по 150 рублей в месяц. Помимо этого, раз в год перечисляется 1500 рублей.
На каждого несовершеннолетнего ребенка начисляется по 450 рублей в месяц.
Одноразовая выплата – 1 тыс. рублей.
При проживании в семье инвалидов и пожилых граждан старше 65 лет, назначаются дополнительные субсидии.

Стоит учесть, что ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям выступает дополнительным ко всем обычным типам помощи на детей: материнский капитал, выплаты при рождении, на малышей до 1,5 лет и т.п. Малоимущим «детские» выплачиваются до совершеннолетия и продлеваются при прохождении обучения – до 23 лет.

Для того чтобы оформить пособие малоимущим семьям необходимо предварительно собрать документы и обратиться в специальный органы

Как оформить пособие на ребенка

Для оформления льгот и пособия на ребенка, малоимущим семьям в 2017 году необходимо обратиться в социальный орган защиты. Выбирать заведение стоит по месту прописки. Предварительно следует подготовить:

паспорт заявителя;
бумаги из ЗАГСа о регистрации брака;
свидетельства и регистрационные документы на каждого ребенка;
бумага о составе семьи;
домовая книга;
документы об имуществе, которым владеет семья;
информация об уровне окладов и иных доходов каждого родственника за три месяца;
информация о занятости: трудовая книга, справка от работодателя или из центра занятости;
справки об инвалидности (при наличии).

Следующий этап – заполнение заявления на конкретный вид помощи. Ежемесячное пособие малоимущим семьям может быть начислено до 30 дней после принятия заявки. Комиссии необходимо от 10 дней на проверку и аналитику. При обнаружении неточностей или обмана, комиссия выдаст отказ. Потому стоит предоставлять актуальные данные и не утаивать.

Если один из родственников пропал, т.е. информации о его доходах нет, потребуется обратиться в органы МВД для возбуждения дела. В противном случае можно не рассчитывать на получение установленного размера пособия малоимущим семьям в 2017.

К сожалению, многие российские семьи имеют настолько низкие доходы, что относятся к категории малоимущих. Так происходит потому, что доходы членов этих семей не дотягивают до прожиточного минимума, установленного государством. Государство разработало для таких семей различные программы, призванные повысить качество жизни.

Для начала нужно выяснить, какая семья считается малоимущей и что нужно для того, чтобы официально зафиксировать этот статус.

У каждого человека свой уровень доходов

Члены каждого общества отличаются друг от друга социальным и материальным положением. У каждого человека свой уровень доходов, причем доходы граждан, живущих в одном регионе, могут очень сильно различаться. В России есть категория населения, которая считается социально незащищенной и нуждается в дополнительной поддержке со стороны государства. К представителям такой категории относятся семьи, имеющие низкий уровень доходов.

Обычно такие семьи являются неполными (нет отца или матери), имеют троих и более детей либо детей-инвалидов, на содержание которых требуется немало денег.

Согласно законодательству, в 2018-19 гг. малоимущей считается семья, в которой уровень достатка на одного человека составляет сумму меньше регионального прожиточного минимума.

Еще одним из условий приобретения соответствующего статуса является подтверждение того, что все работоспособные члены семьи трудятся или состоят на учете в службе занятости, а отсутствие необходимых для нормальной жизни доходов не является их виной. То есть семьи, в которых есть тунеядцы, больные алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость, не могут претендовать на статус малоимущей семьи.

Женщины, воспитывающие и ухаживающие за малышами, возраст которых не достиг трех лет, могут не работать, что не повлияет на получение семьей положения малоимущей.

Семьи с незначительными доходами сталкиваются с массой проблем, которые не могут решить самостоятельно. В их число входит:

Отсутствие возможности оплатить услуги коммунальных предприятий и организаций
Приобрести достаточное количество продуктов соответствующего качества
Купить одежду и элементы личной гигиены

Для поддержания семей в этих областях и производится оформление соответствующих льгот и выплат.

Помощь семьям, имеющим соответствующий статус, оказывается на двух уровнях: региональном и федеральном. На местах составляются ежегодные программы и планы, которые предполагают:

Предоставление денежных компенсаций или выплат
Обеспечение бесплатными продуктами, медикаментами, предметами одежды или гигиены

Федерация заботится о малоимущих семьях, предоставляя им следующие формы льгот и обеспечений:

Наличие субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Она назначается на шесть месяцев, по истечении которых может быть продлена. При этом государством может быть оказана помощь, направленная на создание более достойных условий для проживания.
Освобождение от уплаты налогов из сумм, полученных семьями из местного или государственного бюджета в рамках программ, утвержденных на соответствующем уровне.
Любые юридические консультации, даже защита в суде может предоставляться безвозмездно либо на льготных условиях.
При соблюдении нескольких условий дети из таких семей могут поступить в высшие или специальные учебные заведения, не принимая участие в общем конкурсе:

- - Наличие у одного из родителей первой группы инвалидности
  - Возраст ребенка не превышает 20 лет
  - При прохождении единых государственных экзаменов хотя бы с минимальным количеством баллов, необходимых для успешного их завершения

Важно! За членами малоимущей семьи сохраняется право на другие положенные выплаты: на рождение ребенка, пенсии по инвалидности.

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
Ведение общего хозяйства
Разделение как доходов, так и затрат

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

Малоимущая семья может претендовать на разные виды выплат (в том числе и в количественном выражении) и в своем регионе

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

«Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит
Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи
Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет
Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Пособия для малоимущих в 2018 году

В 2018 году ожидается расширения видов выплат, предназначенных для малоимущих семей, имеющих детей. Предстоящие изменения озвучил Владимир Путин 28 ноября.

С 2018 года будет введено ежемесячное пособие на первого ребенка. Для его получения семьи должны иметь доход, не превышающий 1,5 региональных прожиточных минимума. Продолжительность выплаты составит 1,5 года от момента рождения ребенка. Размер пособия будет равен размеру прожиточного минимума. Величина ПМ будет использоваться в каждом регионе своя, ежегодно изменяясь.

Для семей, получивших материнский сертификат за второго ребенка, появится возможность получать наличные выплаты из положенных средств. Требования к доходам семьи предъявляются такие же - 1,5 ПМ.

Размер и продолжительность выплат устанавливается в тех же размерах, что и при пособиях на первенца.

Соответствующие законопроекты в срочном порядке будут разработаны в правительстве. Предполагается, что работать они начнут уже с 1 января 2018 года.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей
Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась
Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей

Важно помнить, что при осуществлении расчетов того уровня денежных средств, которые пришлись на одного члена семьи, необходимо учитывать тот размер прожиточного минимума, который установлен для конкретного региона, а не средний по стране.

Присвоение статуса малоимущей семьи осуществляется именно в конкретном регионе на основании показателей, установленных для этого региона, так как в среднем по стране размер прожиточного минимума различается для разных регионов в зависимости от стоимости жизни людей в них.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться.

Для принятия решения о статусе малоимущей, необходимо произвести расчет общего дохода семьи

Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

Зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан
Пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям
Пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными
Стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе
Другие преференции из бюджета
Поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги
Потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

Автомобили или иные транспортные средства
Квартиры или дома
Участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение
Дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях
Гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля
Общая или корпоративная собственность
Дачи и другие аналогичные объекты

При оформлении статуса малоимущей семьи не следует скрывать свое имущество. Все данные проверяются в Росреестре

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

Складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами
Полученное значение разделяется на три месяца
Доход в месяц далее делится на всех членов семьи
Такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Как определить, является ли человек малоимущим

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими и нуждающимися в получении социального жилья, необходимо выяснить:

Имущественную обеспеченность малоимущей семьи
Стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади

Имущественная обеспеченность (С) включает в себя совокупный доход семьи (Дсем), а также полную стоимость имущества, которое подлежит налогообложению (И):

С = И + Дсем

И - это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество - по рыночной.

Общий доход семьи (Дсем) исчисляется по формуле:

Дсем = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

Дсем.сов - совокупный доход всех работающих членов семьи (с вычетом налогов) за 2 предыдущих года.

Тдох - период (24 месяца), за который учтены доходы.

Числ.чл.сем - количество членов семьи. Ими считаются супруги, дети, родители супругов, усыновители и усыновленные, опекуны и подопечные, а также прочие лица, прописанные на жилплощади как члены семьи, проживающие все вместе, ведя общее хозяйство. При этом, если супруги не зарегистрированы в браке, они не признаются семьей и не могут рассчитывать на государственную помощь.

Пр.мин - величина установленного местными властями прожиточного минимума.

Т - это расчетный период, исчисляемый в месяцах (например, в Москве - это 240 месяцев).

Стоимость общей жилплощади, необходимой для проживания семьи исчисляется по формуле:

Ст.пл.ж = Ц

Ц1кв.м - цена, по которой рассчитывается безвозмездная жилищная субсидия. Как правило, эта цена равна рыночной стоимости 1 кв м в крупнопанельном доме типовой серии.

Пл.необх - это недостающая площадь, которая необходима семье. Она является разницей между жилой площадью, которую должна иметь семья по установленным местными властями нормативам, и общей жилой площадью, которой она владеет на настоящий момент. Она рассчитывается по формуле:

Пл.необх = (Пл.чел x Числ.чл.сем) - Пл.соб.сем

Пл.чел - норматив жилья на каждого члена семьи. Информацию о принятом в регионе нормативе следует искать на сайте регионального исполнительного органа власти.

Числ.чл.сем - количество членов семьи.

Пл.соб.сем - общая жилплощадь, являющаяся собственностью семьи.

Если по расчетам во владении семьи находится жилая площадь в большем объеме, чем по нормативу, такая семья не ставится на учет нуждающихся в получении бесплатного жилья.

Пример по оформлению статуса малоимущей семьи

Семья из Москвы обратилась в управление социальной защиты населения по месту жительства. В состав данной ячейки входит четыре человека. Двое из них – работоспособные граждане, еще двое – пенсионер и ребенок в возрасте 1,5 лет. Доход мужа за последние три месяца составил 56 тысяч рублей, а его матери, являющейся пенсионером – 30 тысяч рублей. Жена не работает, ухаживает за ребенком.

Исходя из произведенного расчета, видно, что сумма, затрачиваемая ежемесячно на одного члена семьи, составила 7166,67 руб. Она ниже прожиточного минимума по Москве. Таким образом, в течение десяти дней было принято решении о присвоении статуса малообеспеченной семьи и предоставлении всех положенных льгот.

Порядок признания семьи малоимущей

Для оформления статуса малоимущей семьи необходимо подать заявление и предоставить соответствующие документы

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра)
Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста
Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи)
Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств
Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении
В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу)
Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица
Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.)
В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей
Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.

Важно! Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

Список необходимых документов:

Обязательными являются следующие документы:

Удостоверения личности и их копии – паспорта, свидетельства
Заявление о назначении статуса
Брачное свидетельство
Выписка, сделанная из домовой книги
Справка, подтверждающая состав семьи
Документы о заработке: 2-НДФЛ на каждого работающего, справки о получении стипендии на учащихся заведений высшего типа или подтверждение от биржи труда о постановке кого-то из членов семьи на учет, если таковая процедура имеет место

При наличии в семье лиц пенсионного возраста либо лиц с ограниченными физическими возможностями в ответственный орган необходимо предоставить соответствующие удостоверения.

Более подробный список указан в 512-ом Постановлении Правительства РФ датированном 20 августа 2003 года.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Существует ряд причин по которым может быть отказано семье в статусе малоимущей

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

Неправильно составленное заявление
Наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов
Отсутствие необходимых документов
Предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации
Скрытие дополнительных доходов или имущества

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

Предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось
Освобождение от уплаты местных налогов
Консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям
Членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения
Дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов
Оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях
Бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта
Предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда
Бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия.

Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья отличается от малоимущей отсутствием средств на улучшение стесненных жилищных условий, но доход ее не позволяет признать ее малоимущей

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Важно! Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Заключение

Семьи с незначительным доходом, которого недостаточно для обеспечения нормального уровня жизни, могут претендовать на присвоение статуса малообеспеченной. При этом они получат значительную поддержку в сфере:

Оплаты коммунальных услуг
Обучения детей
Питания как дома, так и в учебных заведениях
Экономического обеспечения
Бесплатного получения одежды, различных средств
Получения консультативных юридических услуг

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению статуса малоимущей семьи

Вопрос: Мой муж не проживает с нами, развод я не оформляла. Определить его местонахождение нет никакой возможности. Могут ли моей семье присвоить статус малообеспеченной при соблюдении всех требований, кроме предоставления справки о доходах и других документов мужа?

Ответ: Согласно статье 14 44-ого закона, в расчет среднего дохода семьи не включаются только данные по членам таковой, пребывающим в местах лишения свободы, военнослужащим и находящимся на полном обеспечении. Поскольку уголовное дело не заведено, муж не признан пропавшим без вести, в присвоении статуса могут отказать. Это решение будет мотивировано, так как среднедушевой доход не может быть определен корректно.

Государство не оставляет в беде как людей с ограниченными возможностями, так и малоимущие семьи. Для разных категорий лиц предназначены денежные пособия и социальные льготы. В данной статье будет рассматриваться вопрос о том, какие выплаты положены малоимущим семьям, поскольку в 2018 году государство значительно изменило свою политику в рамках обеспечения малоимущих слоев населения, установив курс на повышение пособий и увеличения количества льгот. В статье рассмотрим виды помощи для малообеспеченных, критерии их получения и пакет документов, необходимый для предоставления государственной поддержки. Информация содержит в себе актуальные данные, исходя из последних законодательных изменений.

Признание семьи малоимущей

Чтобы получать государственную помощь, необходимо соответствовать критериям малообеспеченного слоя населения. Малоимущей признается семья, чей доход в пересчете на каждого члена ниже, чем прожиточный минимум, что установлен в регионе, в котором она проживает.

Приобретение выплат малоимущим семьям предполагает обращение в органы социальной защиты и предоставление документов, подтверждающих уровень заработка на каждого отдельного члена семьи.

Прожиточный минимум может варьироваться в зависимости от места жительства и постановлений местных органов власти. Например, в Ненецком АО ПМ составляет 20 тыс. рублей, а в Белгородской области - только 8 тыс. рублей.

Критерии получения пособия

Основным критерием для оказания государственной поддержки является нуждаемость, которая определяется исходя из среднего дохода. Но, кроме этого, есть и другие условия для получения пособия:

Совместное проживание детей и родителей. Подать заявление на выплаты малоимущим не получится семье, в которой зарегистрированная в браке пара живет отдельно или же совместно, но при этом регистрации в ЗАГСе не было.
Нуждаемость по независящим причинам. То есть государственная помощь не будет оказана семьям, где один из родителей страдает от алкоголизма, наркомании или иных расстройств. Получение пособия предполагает, что все совершеннолетние члены семьи работают, проходят учебу или состоят в центре занятости на учете.

Статус многодетной семьи или нахождения в ней пенсионеров или инвалидов дает приоритет в критерии нуждаемости получения социальных выплат малоимущим.

Помощь малоимущим

Можно разделить денежные пособия для малообеспеченных граждан с детьми на две категории: выплаты, производимые на общих основаниях и довольствия, получаемые на основании статуса малоимущей семьи.

Также стоит разделить государственную поддержку на: единовременную (то есть разовую) и ежемесячную.

Единовременные выплаты, получаемые на общих основаниях

Многие предполагают, что, приобретая статус малообеспеченного и, получая определенные льготы и пособия, они лишаются возможности на получение выплат, предоставляемых всем гражданам, исходя из определенного случая. Получение статуса "малоимущей семьи" определенным слоем населения не лишает возможности на принятие государственной помощи, которая оказывается при наступлении конкретных условий для всех граждан России. Поэтому стоит напомнить, какие выплаты малоимущие граждане могут получить на общих основаниях, невзирая на их специфический статус.

Выплаты при беременности

После постановки на учет в женской консультации (сроком до 12 недель) беременной девушке положена единоразовая выплата в размере 614 рублей.

Денежное довольствие можно получить, подтвердив справкой о постановке на учет, которая подается вместе с документацией на принятие государственной помощи по родам и беременности.

Если девушка работает, то справки подаются по месту ее работы. В департамент социальной защиты и многофункциональный центр документация направляется, когда девушка признана безработной.

Пособие в III триместре для жен военнослужащих

По прошествии 180 дней беременности жена призывника имеет право получать разовое денежное довольствие в размере 25 тыс. рублей. Обязательными условиями для его приобретения являются:

срок беременности - III триместр;
официально зарегистрированный брак с военнослужащим, проходящим службу по призыву на данный момент или был уволен, но не позднее, чем за 6 месяцев до обращения.

Стоит отметить, что для жен контрактников и курсантов такие выплаты не предусмотрены.

Документы, которые необходимо передать в отделение социальной защиты или МФЦ:

справка из военкомата, если муж все еще проходит службу, или из военного комиссариата - если уже был уволен;
справка, подтверждающая срок беременности, который должен быть обозначен в днях;
ксерокопия паспорта заявителя;
документ о регистрации брака;
номер лицевого счета, куда будут перечислены средства.

Единоразовая выплата за рождение ребенка

Денежное довольствие за рождение ребенка выплачивается всем без исключения. Это касается и одиноких родителей, и трудоустроенных. Для получения пособия необходимо обратиться с пакетом документов по месту работы или в отдел социальной защиты. Документация:

Минимальный размер выплаты составляет 16 350 рублей, который выплачивается всем, вне зависимости от того, какой по счету ребенок рождается у этой семьи. Однако разные условия могут установить надбавки к сумме довольствия. Например, выплата малоимущим за ребенка будет выше, нежели для пары с нормальным доходом.

Выплаты за усыновление

Как и при рождении ребенка, пособие за принятие ребенка в семью выплачивается единовременно и за каждого нового члена семьи. Уплата производится после вступления в силу судебного решения об усыновлении, но не позднее 6 месяцев с момента вынесения постановления.

Стандартный размер выплаты при установлении опекунства - 16 350 рублей, как и после рождения собственного ребенка.

Пособие может увеличиться в разы, если взять в семью ребенка-инвалида, малыша до 7 лет, нескольких кровных братьев или сестер. В этом случае оно достигает 125 тыс. рублей.

Документы, необходимые для получения довольствия идентичны тем же, что описаны выше, но к ним добавляется решение суда об усыновлении и справка об инвалидности, если у ребенка ограниченные возможности.

Пособия по статусу малообеспеченной семьи

Выплаты малоимущим могут то назначаться, то отменяться местными актами. Поэтому наличие того или иного пособия будет зависеть от места жительства. От этого будут зависеть и размеры выплат малоимущим. Ниже будут представлены общие сведения о получении денежного довольствия малообеспеченным слоям населения.

Виды помощи малоимущим

В рамках государственной поддержки малообеспеченных семей у граждан РФ есть возможность получить:

бесплатную юридическую консультацию или другой вид правовой помощи;
продовольственную, вещевую и материальную поддержку;
единовременные выплаты по наступлению определенных условий;
ежемесячное довольствие на ребенка;
государственную стипендию для студента;
субсидию для оплаты коммунальных услуг;
жилищную поддержку.

Бесплатная юридическая помощь

Оказывается адвокатами, осуществляющими такую деятельности и юридическими клиниками, которые специально для этого созданы. Чтобы получить юридическую консультацию, необходимо обратиться за справкой о среднем доходе на каждого члена семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в регионе обращения.

Справка выдается на основании следующих документов:

заявления о выдаче документа;
копии паспорта или иного документа, который удостоверяет личность;
трудовой книжке, если в данный момент она находится на руках;
справке 2-НДФЛ за три месяца до дня обращения;
справке о составе семьи.

Документ выдается бесплатно в тот же день, после обращения. После его приобретения можно обратиться к адвокату или в юридическую клинику. Стоит отметить, что не все правовые организации могут оказывать юридические услуги бесплатно, даже при наличии статуса малоимущей семьи. Те из специалистов, кто оказывает безвозмездные правовые консультации, может произвести юридические услуги и без наличия справки о доходах.

Продовольственная помощь

Чтобы оформить этот вид государственной поддержки, необходимо:

написать соответствующее заявление в департамент социальной защиты своего города;
иметь при себе документ, удостоверяющий личность заявляющего лица с обязательной регистрацией по месту обращения;
наличие документа, который подтверждает трудные жизненные обстоятельства человека, что делает его нуждающимся в социальной помощи;
получить справку о заболевании сахарным диабетом, если требуется диабетический продовольственный набор (выдается только при первичном обращении);
предъявить документ, подтверждающий заработок на каждого члена семьи.

Можно подать оригиналы бумаг или их копии, которые заверены в установленном порядке, или и то, и другое.

Заявление подается в центр социального обслуживания или помощи семье и детям, если таковые имеются в городе проживания заявителя.

Получив заявление, комиссия рассматривает его и выносит соответствующее решение. при положительном решении будет извещен о получении права на социальные выплаты малоимущим.

Для жителя Москвы продовольственная помощь может заключаться в переводе 1000 балов (эквивалентно 1000 рублей) из электронного продовольственного сертификата на социальную карту. При помощи его можно будет расплатиться в супермаркете, но некоторые запрещенные продукты он оплатить не сможет. Для тех, кто не имеет социальной карты, помощь будет выдана в виде продовольственного набора.

Вещевая помощь

Аналогичная ситуация и с получением одежды и обуви. Заявление пишется в центр социального обслуживания или помощи семье и детям. Документы, которые потребуются для обращения идентичны тем, что написаны выше.

Вещевая помощь предназначена для инвалидов, граждан пенсионного возраста, семьям с детьми, малообеспеченным гражданам, которые пребывают в трудных жизненных обстоятельствах.

Для комиссии потребуются веские доказательства, которые подтвердят статус гражданина, претендующего на социальную поддержку.

Так же, как и с продовольственной помощью, на социальную карту гражданина будут отправлены баллы (здесь 1 балл приравнивается к 1 рублю), которые можно будет потратить исключительно на необходимые вещи, что указаны в заявлении.

Выплата на ребенка малоимущим семьям с детьми для покупки одежды и обуви положена в размере 2000 баллов. Центр соцобслуживания оказывает поддержку и на покупку вещевых товаров длительного пользования таких, как холодильник или стиральная машина.

Лицам, не имеющим социальной карты, помощь будет выдана в натуральной форме.

Материальная помощь

Социальные выплаты малоимущим семьям, инвалидам, гражданам пенсионного возраста и лицам, находящимся в трудных жизненных обстоятельствах, можно получить, подав заявление в центр социальной защиты. Государство предусматривает единовременную помощь и ежемесячную, в зависимости от условий назначения.

Документы, которые понадобятся для получения единовременной выплаты пособия малоимущим:

заявление о просьбе оказания материальной помощи;
паспорт;
подтверждение доходов за последние три месяца от всех членов семьи;
выписка из домовой книги или единый жилищный документ (справка, выданная ЖКХ, ТСЖ или общежитием, тоже подойдет);
документ, подтверждающий наличие трудных жизненных обстоятельств (свидетельство о причиненном ущербе, чек о произведенных расходах).

В течение 30 дней комиссией будет рассматриваться вопрос об удовлетворении или отказе в выплате малоимущим.

Размер единовременной выплаты будет зависеть от региона пребывания и от жизненных обстоятельств, которые подвигли на получение социальной помощи. Например, в Вологде эта сумма колеблется от 350 до 11 000 рублей, когда в Санкт-Петербурге можно получить экстренную помощь в размере до 100 000 рублей.

Разовая выплата первоклассникам

Такой вид социальной помощи многие родители стараются получить до 1 сентября, но стоит заметить, что крайний срок обращения считается 6 месяцев с момента зачисления ребенка в начальную школу. Размер выплат малоимущим семьям будет зависеть от региона обращения. Документы для подачи заявления:

паспорт заявителя;
копия свидетельства о регистрации рождения;
справка о количестве членов семьи, полученная из управленческой организации;
2-НДФЛ за последние три месяца;
справка из учебного учреждений о зачислении ребенка.

Какие выплаты детям малоимущих положены в рамках поступления в общеобразовательное учреждение? Для каждого региона эта цифра сильно отличается - от 1 тыс. (Вологда, Брянск) до 5 тысяч рублей (Москва, Пермский край).

Однако в Москве помощь возможна только для малоимущих и многодетных, выплата которым трактуется как "на покупку школьной формы". В других регионах предусматривается компенсация на затраты родителей, которые покупают школьные принадлежности за свой счет, а потраченные деньги им возмещаются по предъявлении чека.

Ежемесячная выплата малоимущим

Этот вид социальной помощи регулируется на федеральном уровне, а вот - на региональном. Главные принципы оформления выплаты малоимущим семьям:

заявление и документы подаются в орган соцзащиты по месту проживания;
получение субсидии возможно любым из родителей;
региональная выплата оформляется только для лиц, постоянно проживающих в конкретном субъекте Российской Федерации.

На федеральном уровне установлено денежное довольствие только для ребенка до 1,5 лет. Некоторые субъекты РФ постановили выплаты малоимущим семьям и для детей от 1,5 до 3 лет. Малоимущих семей эта тенденция не касается, поскольку их дети получают пособие вплоть до достижения возраста 16 лет, а после - социальную стипендию.

Размер выплат малоимущим на ребенка очень сильно зависит от региона проживания. Поскольку выше на 20-40 %, чем в остальных регионах. В Санкт-Петербурге ПМ выше на 15-30 %.

Какие выплаты малоимущим положены? Для детей возрастом до 1,5 лет положен следующий размер пособия для малоимущих граждан:

Москва - 1 550 рублей;
Санкт-Петербург - 3 000 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

От 1,5 до 3 лет:

Москва - 2 550 рублей;
Санкт-Петербург - 900 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

От 3 до 7 лет:

Москва - 1 550 рублей;
Санкт-Петербург - 900 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

От 7 до 16 лет:

Москва - 1 550 рублей;
Санкт-Петербург - 800 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

При условии, что родители инвалиды или ребенок-инвалид, или страдающий ВИЧ-инфекцией:

Москва - 6 000 рублей;
Санкт-Петербург - от 4 000 до 6 000 рублей (с особыми потребностями до 13 000 рублей);
Екатеринбург - 1 100 рублей;
Белгород - 1 200 рублей.

Социальные выплаты малоимущим многодетным семьям

Пособие оформляется в тех регионах, где отображается низкий порог рождаемости, на каждого третьего ребенка и последующего. Выплата малоимущим предусмотрена до достижения малышом возраста 3 лет. "Постфактум" пособие не оплачивается, поэтому, чтобы не возникало задолженностей, нужно подавать заявление заранее.

Размеры надбавок к пособию для многодетных малоимущих семей на каждого ребенка начиная с третьего:

Санкт-Петербург - 10 100 рублей;
Екатеринбург - 2 000 рублей;
Вологда - 10 000 рублей;
Сахалин - 14 500 рублей;
Тамбов - 7 000 рублей.

Приемные родители или опекуны также имеют право претендовать на получение пособия.

Социальная стипендия

Оформить этот вид пособия могут студенты, которые обучаются на очной форме за счет бюджетных средств, являющиеся гражданами России и за год до обращения получали хотя бы один из видов социальной помощи, перечисленных ниже:

адресную социальную помощь;
единовременную выплату лицам, находящимся в трудном жизненном положении;
социальную выплату от органа соцзащиты населения;
субсидию для оплаты коммунальных услуг.

Понадобятся следующие документы о выплате малоимущим:

паспорт;
справка, выданная с места обучения о факте пребывания там лица, претендующего на получение социальной стипендии.

Справка о праве на социальную помощь готовится в течение 14 дней со дня подачи заявления департаментом соцзащиты населения.

Какие выплаты малоимущим положены при прохождении очной формы обучения? Размер пособия устанавливается на усмотрение образовательного учреждения. В среднем для вузов сумма социальной стипендии составляет 2 тыс. рублей, а для колледжей - 700 рублей.

Процедуры оформления этого вида государственной поддержки необходимо проходить каждый год.

Льготы для малоимущих

Какие выплаты малоимущей семье еще положены? Для малообеспеченных лиц государством предусмотрен ряд льгот, которые позволяют сэкономить семейный бюджет. В зависимости от субъекта РФ пакет льгот может сильно отличаться, однако здесь будут представлены наиболее распространенные их виды для малоимущих семей:

оплата коммунальных услуг - для семей, которые тратят более 22 % от месячного заработка на оплату услуг управляющей организации, положены субсидии, выплачиваемые в течение 6 месяцев;
социальная ипотека - государство субсидирует часть процентной ставки при приобретении кредита на жилье;
бесплатное предоставление жилплощади на условиях социального найма для тех, кто проживает в аварийных домах, делит свое жилье с другой семьей, имеет в составе семьи человека с опасным хроническим заболеванием и тех, кто занимает количество жилплощади меньше положенной нормы на одного человека;
скидка на уплату платежа в детсад - для первого ребенка - 20 %, для второго - 50 %, для третьего - 70 %;
распределение в детский сад без очереди;
выплаты малоимущим не облагаются налогом;
бесплатное питание для школьников;
безвозмездная регистрация ИП;
бесплатные путевки в санаторий раз в год для детей по состоянию здоровья;
трудовые льготы (сокращенный рабочий день, увеличенная продолжительность отпуска);
безвозмездное посещение музеев и выставок раз в месяц.

Государство может производить выплаты как на общих основаниях, так и по статусу малообеспеченных граждан. Эти надбавки невысоки, но стоит заметить, что за последний год они значительно выросли. Такая ситуация показывает, что государство взяло курс на повышение улучшение финансового состояния своих граждан.

Стандартный пакет документов, который понадобится для оформления пособия малоимущим:

паспорт;
заявление о просьбе социальной помощи;
справка о составе семьи;
2-НДФЛ на каждого члена семьи за последние три месяца;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о регистрации брака (если есть);
номер расчетного счета;
копии или выписки из трудовых книжек.

В зависимости от обстоятельств получения пособия перечень документов может пополняться различными бумаги (например, справка о назначении инвалидности или о состоянии здоровья). Процедура оформления социальных выплат занимает от 10 до 30 дней. Заявление можно написать в отдел соцзащиты своего города, МФЦ или на интернет-портал Госуслуги.

Получить пособие могут только работающие граждане, проходящие обучение на очной форме или состоящие на регистрации в центре занятости. Поскольку социальная помощь возможна только для лиц, которые находятся в бедственном положении по независящим от них причинам.

Вопрос о том, как и в каком размере выплачивать пособие малоимущим семьям в 2019 году по-прежнему остро стоит перед государственными властями федерального и регионального уровня.

Количество семей, относимых к категории малоимущих, увеличивается с каждым годом.

В этих условиях правительство выбрало новый принцип оказания помощи, сделав ставку на ее адресность, что позволит эффективнее расходовать бюджетные средства и направлять их тем, кто действительно нуждается.

Поддержка подобных семей, в том числе семей с детьми, становится все более избирательной. Специалисты отмечают продолжающийся уход от принципа категориальности в вопросе соцподдержки нуждающихся семей.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими в 2019 году?

В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.

Формула расчета совокупного дохода: ([общий доход семьи] / ) / [количество человек в семье].

Государством поддерживаются следующие категории семей:

полные семьи со средним доходом ниже положенного минимума;
неполные семьи без одного родителя;
многодетные семьи (3 ребенка и более).

Период расчета в 3 месяца связан с тем, что уровень прожиточного минимума в регионе определяется 1 раз в квартал.

Какие родственники могут быть включены в состав семьи?

Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:

одинокие супруги;
супруги и родные дети;
супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
дедушки/бабушки и внуки;
отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
гражданин, не имеющий близких кровных родственников.

Если органы соцзащиты подтвердят нуждаемость семьи согласно установленным критериям, то семья получает право на пособие и установленные законодательством льготы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить пособие?

Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:

документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
документ о регистрации брака/развода;
архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
данные о банковском счете для перечисления средств;
документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
при необходимости справки о наличии инвалидности.

В каких случаях семья не может быть признана малоимущей?

Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.

Семья не может претендовать на компенсацию, если:

трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.

Какие социальные пособия предоставляют малоимущим семьям?

Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:

социальные пособия малоимущим;
социальные стипендии;
детские социальные пособия;
пособия многодетным;
дополнительные пособия и льготы.

1. Социальные пособия

Размер ежемесячных социальных пособий устанавливается региональной властью и связан с прожиточным минимумом. В Москве за 4 квартал 2017 года составил 15092 рублей и 10715 для пенсионеров.

2. Пособия студентам

Государство также берет на себя обязательство по социальным пособиям для студентов. Их минимальный размер составляет 730 руб. в месяц.

Претендовать на получение стипендии малообеспеченный гражданин из категорий: инвалиды детства, инвалиды I и II группы, сироты, отслужившие военную службу или прослужившие от 3-х месяцев в МВД, а также лица, подвергшиеся радиации или получившие военные травмы.

3. Детские пособия

Подразделяются на следующие категории в зависимости от возраста ребенка:

до достижения 1,5 лет;
до достижения 3 лет;
до достижения 16 лет;
до достижения 18 лет.

Размер компенсации зависит от категории. Размер пособия до 1,5 лет в 2019 году равен 40% среднемесячной зарплаты.

Минимальный размер для неработающих родителей на первого ребенка составляет 4512 руб. Помощь на ребенка до 3 лет равна детскому прожиточному минимуму по региону.

Размер детских пособий до 16 лет устанавливается субъектом Федерации и может быть от нескольких сотен до тысяч рублей.

К сожалению, постоянное получение пособия требует его переоформления каждые полгода. Выплата до 18 лет возможна в случае, если ребенок продолжает обучение в школе после 16 лет и идет в 10, 11 классы.

4. Многодетные семьи

Многодетные семьи в зависимости от региона могут получить дополнительную помощь к единовременным пособиям на детей, а также могут претендовать на получение компенсации на расходы по квартплате, услуг ЖКХ, проезду в транспорте и питанию ребенка.

Для отправки первоклассника из многодетной семьи в школу выплачивается единовременная помощь.

Государство также компенсируется ежемесячные расходы на приобретение школьнику канцелярских товаров.

Если в семье более 10 детей, то возможно получение ежегодных пособий ко Дню знаний в размере 15000 руб. и Дню семьи в размере 10000 руб. единовременную помощь для отправки ребенка в школу

5. Дополнительные льготы и пособия

Малоимущие семьи могут получать и дополнительные пособия или льготы.

Государство доплачивает семьям при потере кормильца на каждого ребенка из семьи военнослужащих, начисляет матери пособие по беременности и родам, предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, предоставляет бесплатный проход в учреждения культурно-развлекательные учреждения для детей. Отдельно могут оказываться и другие виды помощи по решению региональных властей.

Видео: Детские пособия для малоимущих: