Социальная пенсия: кто имеет право? Что такое социальная пенсия и кому она выплачивается.
Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.
Что такое социальная пенсия
На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:
- Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
- Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
- Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.
Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.
Отличие от страховой
Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплатапо старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:
- 2017 – 11,4;
- 2018 – 13,8;
- 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.
Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:
- 2019 – 10;
- 2020 – 11;
- 2021 – 12;
- 2022 – 13;
- 2023 – 14;
- с 2024 – 15.
Соципенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:
- страховых взносов;
- отчислений от единого соцналога;
- средств федерального бюджета;
- средств, получаемых путем капитализации и пр.
Кто получает социальную пенсию в России
Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:
- При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
- Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
- Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
- По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
- Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.
Нормативно-правовое регулирование
Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:
- Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
- Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
- Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
- Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
- Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.
Условия назначения соцпенсии в 2018 году
Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.
Гражданство РФ
Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.
Возрастные критерии
В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:
- до 65-летия для представителей сильного пола;
- до 60 – для прекрасной половины.
Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:
- алеуты;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки;
- ительмены.
Особенности начисления народам Крайнего Севера
В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:
- мужчинам при достижении ими 55 лет;
- женщинам после 50 лет.
Порядок оформления
Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:
- На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
- Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
- Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
- ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
- Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.
Куда и как обращаться
В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:
- Многофункциональный центр;
- территориальное отделение Пенсионного фонда России.
Сделать это можно несколькими способами:
- Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
- Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
- Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
- При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.
Правила написания заявления
Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.
Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:
- наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
- фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
- паспортные данные;
- адрес регистрации (прописки);
- адрес фактического места жительства или пребывания;
- номер СНИЛСа;
- контактные данные просителя;
- наличие/отсутствие иждивенцев;
- информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
- если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
- перечень прилагаемых к заявке документов.
Какие документы необходимо предоставить
Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:
- заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
- пенсионное удостоверение;
- документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
- для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
- подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
- доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
- документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.
Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.
Размер социальной пенсии в 2018 году
Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.
Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.
Повышающие коэффициенты
В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.
Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.
Доплаты до величины прожиточного минимума
Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.
Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)
Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).
Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).
Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:
| Наименование субъекта | |||
| В целом по Российской Федерации |
|||
| Российская Федерация | |||
| Центральный федеральный округ |
|||
| Московская область | |||
| Брянская область | |||
| Северо-Западный ФО |
|||
| г. Санкт-Петербург | |||
| Архангельская область | |||
| Новгородская область | |||
| Северо-Кавказский ФО |
|||
| Республика Дагестан | |||
| Кабардино-Балкарская Республика | |||
| Ставропольский край | |||
| Республика Адыгея | |||
| Краснодарский край | |||
| Ростовская область | |||
| Приволжский ФО |
|||
| Республика Башкортостан | |||
| Республика Татарстан | |||
| Пермский край | |||
| Уральский ФО |
|||
| Тюменская область | |||
| Челябинская область | |||
| Ямало-Ненецкий АО | |||
| Сибирский ФО |
|||
| Красноярский край | |||
| Иркутская область | |||
| Кемеровская область | |||
| Дальневосточный ФО |
|||
| Приморский край | |||
Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.
Общие сведения
В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.
Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- по старости.
В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.
Кто имеет право на данную категорию выплат?
Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:
- инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
- детям, лишившимся попечительства, сиротам;
- гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
- лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.
Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.
Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:
- выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
- справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).
При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.
Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.
Кто имеет право на социальную пенсию?
Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.
Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.
Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.
Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.
Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.
Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:
- постоянно проживать в области расселения своих предков;
- достигнуть возраста 50-55 лет.
После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.
Индексация и размеры материального обеспечения
Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:
- 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
- 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
- 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
- 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.
Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.
Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.
Назначение и получение материального обеспечения
Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.
На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:
- удостоверение личности;
- соответствующее заявление с прошением;
- справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).
Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.
Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.
Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.
Право на социальную пенсию имеют незащищенные слои населения, поддержка которых является неотъемлемой функцией и обязанностью государства. Именно потому, заботясь о своих гражданах, Правительство РФ каждый месяц выплачивает материальную помощь.
Кто имеет право на социальную пенсию, каким образом она начисляется и выплачивается, разберемся в статье.
Что собой представляет социальная пенсия
Социальный вид государственных выплат может быть назначен как российским гражданам, так и иностранным лицам, а также лицам без гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе. Для временно проживающих и пребывающих на территории нашей страны пенсия не назначается.
Социальная пенсия является одной из разновидностей пенсии по государственному обеспечению, согласно ст.5 от 15.12.2001 N 166-ФЗ.
Данная выплата включает в себя:
- , которая начисляется инвалидам всех групп, а так же детям-инвалидам, и тем, кто получил данный статус еще в детстве, который до сих пор он является актуальным;
- . Она выплачивается , детям, которые еще не достигли совершеннолетия, а так же те, кто продолжает обучение на очной форме в ВУЗе, но не дольше чем до 23 лет. Право на социальную пенсию получают лица, которые потеряли одного или обоих родителей, или потерявшие мать, которая воспитывала детей сама и имела соответствующий статус;
- социальную пенсию по старости, на которую претендуют жители Крайнего Севера, достигшие возраст 50 и 55 лет соответственно мужчины и женщины, а так же иностранные граждане, которые достигли пенсионного возраста и проживают на территории страны более 15 лет, не покидая ее границ.
Как Вы видите, круг лиц имеющих право на социальную пенсию, достаточно обширный, а выплата включает в себя несколько разных аспектов.
Кто имеет право на получение выплаты
Согласно закону, право на социальную пенсию по тем или иным причинам имеет достаточно большое количество людей, которые используют данные финансы как средство существования. Но чтобы получать выплату, необхдимо соответствовать ряду требований.
Важно: впервую очередь, получатель пенсионных средств должен постоянно проживать на территории России, и не выезжать за ее пределы на длительный промежуток времени последние 15 лет. Это правило касается как коренных россиян, так и иностранных граждан.
Тот, кто получает социальную пенсию, должен относиться к одной из следующих групп:
- иметь инвалидность, подтвержденную документально: справкой об инвалидности, либо заключением медико-социальной экспертизы. Перед назначением соц выплаты пенсионерам в 2018 году будет проверяться право на трудовую пенсию и пенсию по инвалидности, поскольку социальные выплаты могут назначаться только в том случае, если на остальные выплаты пожилому гражданину недоступны;
- детям-инвалидам. Эта категория охватывает детей возрастом от рождения до 18 лет, которые имеют врожденные проблемы со здоровьем, либо приобрели их уже в процессе жизнедеятельности;
- детям, которые потеряли одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия или возраста 23 лет, если последние учатся на очном отделении;
- жителям народов Севера , которые достигли возраста 50 и 55 лет: женщины и мужчины. При этом очень важно, чтобы постоянное место проживания человека было именно там, где жили и его предки, в виду чего в той местности сохранен традицилнные образ жизни, особый тип ведение хозяйства и промысла. В качестве подтверждающего документа может выступать паспорт или свидетельство о рождении, в котором указана национальность;
- россияне, которые достигли пенсионного возраста в 60 и 65 ле т, и не имеют права на трудовую пенсию, которая предусмотрена законодательством РФ. Но, если Вы все еще работаете и подлежите обязательному пенсионному страхованию, то выплата для Вас не предусмотрена.
Если Вы относитесь к одной из описанных категорий и не получаете другие виды пенсии, смело обращайтесь за назначением выплаты с определенным пакетом документов.
Социальные пенсии для военных
Военные занимают отдельную нишу в государстве, и имеют ряд льгот и поощрений.
Так же они имеют право социального обеспечения пенсии в случаях:
- если получил инвалидность либо погиб вследствие совершения ним преступления, то получать материальную помощь может он сам или члены его семьи;
- если гражданин — участник ВОВ или обладатель статуса «Жителю блокадного Ленинграда» получил инвалидность вследствие своих противозаконных действий или при умышленном нанесении вреда собственному здоровью;
- социальная помощь выплачивается родителям военных, которые погибли, или получили увечья, которые привели к инвалидности или смерти во время прохождения службы. : по утере кормильца и социальную выплату.
Обратите внимание : также на социальную пенсию могут претендовать те, кто перенес лучевую болезнь, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, и граждане, которые принимали непосредственное участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения.
Где можно оформить социальную пенсию
Социальная пенсия от государства всегда назначается в фиксированном размере. Вы можете обратиться за назначением выплаты в любое время, как только возникло право на нее, временных ограничений нет.
Для начала нужно посетить страны по месту прописки, проживания или фактического нахождения и написать заявление на данную выплату.
Конечно, лучше всего сделать это лично. Но, если такой возможности у Вас нет, то документ можно передать через ответственное лицо, предварительно оформив доверенность, и заверив ее у нотариуса. В крайнем случае используйте образец, напишите бумагу дома и отправьте его по почте заказным письмом.
Обратите внимание: после получения письма Вам вручат уведомление о том, что письмо доставлено адресату. Этот корешок и будет подтверждением в случае возникновения спорных ситуаций.
Какие документы понадобятся для оформления социальной выплаты
Кроме основного заявления, Вам так же понадобится собрать пакет документов, которые требуются при оформлении.
В него входит:
- заявление, если Вы посетили отделение ПФ лично;
- паспорт, который удостоверяет личность и гражданство;
- другие документы, которые подтверждают право на получение данной выплаты.
Если все верно, то с первого числа следующего месяца Вы сможете получить деньги. При этом совершенно не важно, какого числа Вы подали документы, дата выплаты от этого не изменится.
Сроки и обжалование заявления на соц пенсию
Рассмотрение заявления ПФ РФ производите в течение 10 календарных дней.
Если же в установленный срок Вы не получили ни ответа, ни денег, значит нарушено право пенсионера на получение пенсии. В таком случае можно смело обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции. Если и на них не последует реакции – смело идите в суд.
Способы получения социальной пенсии
Что же касается получения выплаты, то это можно сделать несколькими : через почту России, банк, или другую организацию, которая имеет право заниматься доставкой пенсии. Список таких учреждений в Вашем регионе можно найти на сайте Пенсионного фонда.
Они так же имеют , что очень удобно людям, имеющим проблемы со здоровьем. Поэтому для получения соц пенсии не потребуется покидать стены родного дома и стоять в очереди.
Право граждан на несколько выплат одновременно
Если Вы имеете , то, по закону, у Вас есть социальное право гражданина на выбор вида пенсии. Это значит, что гражданин имеет полное право выбрать, какая из выплат ему будет осуществляться.
Получать сразу обе пенсии могут только вдовы военных, остальные же категории должны сделать выбор.
Таким образом, для социально-незащищенных, нетрудоспособных граждан России, не имеющих средств к существованию назначается социальная пенсия при наличии соответствующих оснований ее получения. Такая выплата предусмотрена для тех, кому не может быть назначено страховое пенсионное обеспечение государства.
Это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.
Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение поступают из государственного бюджета , а не из страховых взносов, что собственно и отличает ее от страхового пенсионного обеспечения .
Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .
Виды социального пенсионного обеспечения граждан
На основании Федерального закона от 15. 2.2001 N 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:
Социальное пособие детям, у которых погибли один или оба родителя, выплачивается в полном объеме вне зависимости от количества иждивенцев в семье.
При отсутствии права на страховую пенсию по старости
Главным условием для назначения данного вида пенсии является наступление «нетрудоспособности», т.е. достижение мужчинами возраста 65 лет, а женщинами - 60 лет. Право на выплату по старости имеют:
- граждане Российской Федерации , достигшие указанного возраста;
- иностранные граждане , которые проживают на территории России не менее 15 лет и достигшие установленного законом возраста.
Кроме этого социальное пенсионное обеспечение по возрасту не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» .
Пенсионное обеспечение народов Крайнего Севера
Особое место выделяется жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют трудового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:
- Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
- Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами - 50.
К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.
Постановлением правительства Российской Федерации №1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера (к их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки).
Размеры социальных пенсий и индексация в 2017 году
Размеры социальных пенсионных выплат разнятся и зависят от вида назначаемой пенсии и категории их получателей. Размеры пенсий, установленные до 1 апреля 2017 года, приведены в таблице ниже.
| Категория получателей | Размер, руб. |
|---|---|
| По инвалидности | |
| Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы | 11903,51 |
| Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы | 9919,73 |
| Инвалиды 2 группы | 4959,85 |
| Инвалиды 3 группы | 4215,90 |
| По случаю потери кормильца | |
| Круглые сироты до достижения 18 лет и при обучении на очном отделении не дольше 23 лет | 9919,73 |
| Дети до 18 лет (до 23 при очном обучении) потерявшие одного из родителей | 4959,85 |
| По старости | |
| Мужчины и женщины, достигшие возраста 65 лет и 60 лет соответственно и граждане из числа малочисленных «северных» народов | 4959,85 |
Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться на уровень фактический инфляции предыдущего года. Если конечный размер выплат оказывается ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то получателям может быть назначена социальная доплата.
Пенсия для жителей Севера повышаются на районный коэффициент на весь срок проживания в данном месте. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий коэффициент аннулируется.
Порядок назначения и выплат
Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление;
- документы необходимые для подтверждения различных обстоятельств, которые у различных категорий получателей могут отличаться.
Необходимый перечень бумаг можно подать в любое время, после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР ). Причем документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.
Выплата назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, но не ранее дня наступления права на нее. Выплаты производятся ежемесячно.
Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения . Таких организаций несколько - это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.
Что касается способов получения выплат , то их также несколько:
- на дому;
- лично в отделении организации;
- на карту банка.
Также на получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого в данные отделения необходимо самому получателю и доверенному лицу обратиться с документами, удостоверяющими личность (паспортом).
Граждане, не имеющие права на обычную пенсию, могут рассчитывать на социальную. В какой величине она может быть исчислена? Каковы условия ее получения?
Кто имеет право на пенсию?
Социальная пенсия — это денежная сумма, которая:
- Может представлять собой самостоятельный вид выплат, альтернативный обычной пенсии по старости.
Как правило, социальная пенсия назначается, если у гражданина не возникает права на иные виды пенсии. При этом, она классифицируется на 3 основных разновидности:
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по потере кормильца;
- социальные выплаты по старости.
Следует отличать социальную пенсию в указанных разновидностях от трудовой пенсии для людей с инвалидностью и пенсии по потере кормильца для членов семей военнослужащих и других категорий граждан, которые находятся на государственном обеспечении. Как правило, социальные выплаты в рассматриваемых разновидностях по своей величине уступает большинству других пенсий.
Кому положена рассматриваемая выплата?
Право на пенсию по инвалидности — как разновидности рассматриваемых социальных выплат, имеют:
- совершеннолетние граждане с инвалидностью;
- дети с инвалидностью.
Правом на пенсию по потере кормильца обладают потерявшие одного или обоих родителей:
- дети;
- совершеннолетние граждане, которые учатся по очной форме (при этом, пенсия назначается до окончания учебы при условии, что она завершается до достижения гражданином возраста 23 лет).
Указанная пенсия назначается, если умерший кормилец не имел трудового стажа, либо если его гибель связана с криминальными действиями родственников. В иных случаях выплаты рассчитываются по принципам, не связанным с исчислением социальной пенсии.
Право на социальные выплаты по старости имеют:
- представители малочисленных национальностей, проживающих на Севере, в возрасте 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
- все российские граждане в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).
При этом, вторая категория граждан теряет право на рассматриваемую пенсию в периоды трудоустройства — в случае, если оно предполагает отчисление с зарплаты работника денежных сумм в счет пенсионных взносов. Такие отчисления учитываются при расчете обычной пенсии, и не исключено, что по факту увольнения у человека наберется достаточный стаж для ее оформления. Обычная пенсия по старости, как правило, значительно больше социальной.
Отдельные социальные выплаты устанавливаются детям и учащимся совершеннолетним гражданам (до окончания учебы, которая завершается до достижения человеком 23 лет), родители которых неизвестны.
Во всех указанных случаях условие назначения выплат — нетрудоспособность получателя. В этом еще одно отличие социальной пенсии от обычной. Предполагается, что гражданин не имеет возможности зарабатывать, и по этой причине государство помогает ему — хотя бы в рассматриваемых минимальных величинах (далее мы рассмотрим, в каком размере может начисляться пенсия).
- Может представлять собой расчетную величину, которая применяется в целях исчисления других отдельных пенсий или надбавок к ним (наподобие тому, как применяется минимальный размер оплаты труда в различных целях).
Например — надбавки к военной пенсии по выслуге лет.
Таким образом, социальная пенсия имеет двойственную функцию.
Рассмотрев условия назначения социальных выплат, изучим, каким образом исчисляется социальная пенсия в традиционном понимании данной государственной гарантии. То есть — как социальная выплата, альтернативная другим пенсиям, которая предоставляется государством по причине невозможности гражданина оформить обычную, как правило, более высокую, пенсию.
Рассматриваемая пенсия исчисляется:
- В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
- представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
- имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
- является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
- В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
- В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
- имеет инвалидность 1 группы;
- имеет инвалидность 1 группы с детства;
- является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
- является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
- В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.
Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:
- на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
- в регионах со сложными климатическими условиями.
Но как только гражданин переезжает в регион, для которого указанные особые условия проживания не характерны, то коэффициент не применяется.
Величина социальных выплат по старости, которая выдается всем гражданам — с учетом возрастного критерия, не может быть меньше, чем ранее выплачивавшаяся пенсия по инвалидности в случае, если она назначалась до достижения предельного возраста ее получения.
Важнейший критерий расчета социальной выплаты — применение коэффициента индексации. В общем случае здесь применяется формула:
ПЕНСИЯ = ВЫПЛАТА * КОЭФ, где:
ПЕНСИЯ — фактическая пенсия;
ВЫПЛАТА — базовая часть пенсии;
КОЭФ — коэффициент, применяемый в соответствии с законом в целях индексации базовой части пенсии.
При этом, величина показателя ВЫПЛАТА зависит от категории получателя пенсии. Например, если получатель — ребенок, который потерял одного из родителей, то показатель будет составлять 5034 рубля 25 копеек. Если получатель — ребенок, потерявший обоих родителей, то показатель будет составлять 10 068 рублей 53 копейки.
Показатель КОЭФ устанавливается на законодательном уровне — отдельными нормативными актами, издаваемыми Правительством России. При этом, при расчете текущей величины показателя ПЕНСИЯ берутся во внимание и ранее изданные Правительством нормативные акты, устанавливающие величину показателя КОЭФ.
Самый свежий нормативный акт, установивший показатель КОЭФ — постановление Правительства России № 302. По нему считается социальная пенсия с 1 апреля 2018 года.
Например, в соответствии с указанным нормативным актом усредненный размер рассматриваемой пенсии в 2018 году должен вырасти на 255 рублей в сравнении с 2017 годом.
В случае, если получатель рассматриваемой пенсии — неработающий гражданин, то получаемая им выплата, дополненная иными учитываемыми доходами, не может быть меньше прожиточного минимума, определенного законодательством субъекта РФ. В перечень соответствующих учитываемых доходов включаются:
- различные социальные выплаты (кроме единовременных);
- все получаемые пенсии;
- различные компенсации (коммунальных, транспортных услуг).
Фактическое содержание выплат может регулироваться положениями федерального и регионального законодательства (как, собственно, и величина прожиточного минимума). В зависимости от оснований для начисления доплаты до прожиточного минимума денежные средства перечисляются гражданину за счет федерального либо регионального бюджета.
Как оформить пенсию?
Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:
- Подготовить перечень предусмотренных законом документов.
В общем случае он будет представлен:
- заявлением по установленной форме;
- паспортом;
- при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
- прочими документами по запросу регулирующих органов.
В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.
- Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).
Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.
Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:
- заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
- заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).
Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.
Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).
Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.
