Иждивение еще нужно подтвердить. Установление факта нахождения на иждивении

Речь идет о детях - получателях пенсий по случаю потери кормильца, которые достигли 18 лет, окончили школу и поступили с вузы и сузы. По действующему законодательству, выплата пенсий у них продолжится и после 18 лет при условии очной формы обучения и до достижения ими 23-летнего возраста.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Таковыми признаются несовершеннолетние дети, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Если ребенок-получатель пенсии по СПК поступает на очное отделение в вуз или суз, ему необходимо представить в Пенсионный фонд справку из учебного заведения о своем зачислении. Ее достаточно принести один раз в начале обучения. Выплата пенсии такому учащемуся продолжается до 23 лет.

На этом же основании родителям - пенсионерам, имеющим обучающихся иждивенцев старше 18 лет, может быть увеличена фиксированная выплата. Она устанавливается пенсионеру, если у него на иждивении находятся нетрудоспособные дети в возрасте до 18 лет или старше этого возраста, если они обучаются по очной форме в образовательном учреждении, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Для назначения выплаты необходимо представить в Пенсионный фонд справку с учебного заведения ребенка.

Данная публикация представляет собой краткий обзорный путеводитель (модуль) по судебным делам об установлении юридического факта - нахождении на иждивении, в которых выработаны правовые позиции по вопросам, не решенным высшими судебными инстанциями.

Нормативные акты.

ГПК РФ, ГК РФ, ЖК РФ, СК РФ, НК РФ.
Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижение выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Иждивенец - это нетрудоспособный человек, чаще всего имеющий группу инвалидности. Иждивенцами не являются временно безработные трудоспособные люди.

Статья 264 ГПК РФ прямо предусматривает один из видов юридических фактов - факт нахождения на иждивении, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации , что порождает необходимость его специального установления. В большинстве случаев дела об установлении фактов нахождения на иждивения подведомственны районному (городскому) суду. Несмотря на то, что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения, районной администрацией по месту жительства заявителя, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет необходимость обращения в суд.

Статья 267 ГПК РФ предусматривает, в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства, необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить требуемый факт. Следует отметить, что применительно к делам об установлении факта нахождения на иждивении данное правило приобретает особенно важное значение. Это объясняется тем, что понятие иждивения как факта, имеющего юридическое значение, в каждой из отраслей законодательства РФ имеет свои принципиальные особенности. Соответственно, именно цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания икруг необходимых доказательств , а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.

Установление факта нахождения на иждивении может отвечать одной изтрех целей. Это может быть необходимо для:

1. получения наследства,
2. для назначения пенсии в связи со смертью кормильца,
3. для возмещения вреда в связи со смертью кормильца.

Остановимся на критериях определения факта нахождения на иждивении в каждой из этих ситуаций.

Установление факта нахождения на иждивении в целях получения права на наследство.

Критерии иждивения, определяющие данный юридический факт применительно к наследственным правоотношениям, закреплены действующим гражданским законодательством.
В рамках действующего ГК РФ факт нахождения на иждивении может являться основанием для следующих видов наследственных правоотношений:

1. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, относящихся к наследникам по закону, влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, независимо от того, относятся ли они к наследникам этой очереди. Согласно правилам ч.1 ст. 1148 ГК РФ, при установлении факта нахождения на иждивении в отношении граждан, входящих в круг наследников по закону, в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:
а) иждивенец должен быть нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя;
б) иждивенец должен находиться на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.
Родственные отношения и факт совместного проживания в данном случае значения не имеют. Важно, чтобы материальная помощь наследодателя былаединственным или основным источником средств к существованию наследника. Также необходимо, чтобы оказываемая помощь носила не эпизодический, а регулярный характер.

2. Факт нахождения на иждивении наследодателя граждан, не входящих в круг наследников по закону, также влечет призвание их к наследованию наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Однако для определения иждивения закон добавляет дополнительный критерий. Помимо двух вышеуказанных критериев, суду необходимо установить факт совместного проживания наследодателя и иждивенца (ч. 2 ст. 1148 ГК РФ). Таким образом, при установлении факта нахождения на иждивении наследодателя гражданина, не относящегося к наследникам по закону, в предмет доказывания по делу будут входить следующие обстоятельства:
а) факт нетрудоспособности заявителя ко дню открытия наследства;
б) факт нахождения заявителя на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти;
в) факт проживания заявителя совместно с наследодателем.

3. Кроме того, согласно ст. 1149 ГК РФ, нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При этом критерии установления факта иждивения определяются соответственно ч.1 и 2 ст. 1148 ГК РФ в зависимости от того, относится ли иждивенец к кругу наследников по закону.

Законодательствоне дает однозначного ответа на вопрос о сроке нахождения на иждивении, не оговаривая, является ли обязательным условием иждивения нахождение на содержании наследодателя в течение года, непосредственно предшествовавшего его смерти,либо этот период может иметь место за определенное время до его смерти. Практика по регионам сильно разнится. Также вызывает вопросы возможность нахождения на иждивении не в течение года подряд , а в том случае, если этот срок исчислялся частями, например два раза по полгода. Считаю, что поскольку действующее законодательство не содержит прямых ограничений на этот счет, указанные детали не должны влиять на решение вопроса о нахождении лица на иждивении умершего.

Установление факта нахождения на иждивении в целях получения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Эта категория дел менее конфликтна.

При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию в связи со смертью кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. Т.е., срок нахождения на иждивении (в отличие от наследственных правоотношений) и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют.
Критерием определения иждивения служит нетрудоспособность. Кроме того, иждивенец должен быть членом семьи умершего.

Ряд вопросов возникает при определении термина «член семьи» применительно к данным правоотношениям. Если, в соответствии со ст. 2 СК РФ, членами семьи признаются супруги, родители и дети , то действующее жилищное законодательство (ст. 69 ЖК РФ) допускает возможность признания членами семьии других родственников, нетрудоспособных иждивенцев в случае, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Более того, в исключительных случаях в судебном порядке членами семьи могут быть признаны и другие родственники. Думаю, что для установления факта нахождения на иждивении в целях назначения пенсии более приемлемо широкое понимание термина «член семьи», вытекающее из норм ЖК РФ. Узкое его толкование, основанное на семейном законодательстве, повлечет неминуемое ущемление прав граждан, находившихся на иждивении умершего, но не являвшихся его супругом, ребенком или родителем.

Принципиальное значение имеет также характер и размер предоставляемого содержания. Так, п. 3 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» прямо устанавливает, что члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Исключение составляют несовершеннолетние дети, иждивение которых презюмируется и специальных доказательств не требует. Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает установления факта нахождения на иждивении. В данном случае суду необходимо установить, какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.

Установление факта нахождения на иждивении в целях возмещения вреда.

При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда значение имеет уже только сам факт иждивения , вне зависимости от наличия родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, а также срока нахождения на иждивении

Круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле, как уже было отмечено, также зависит от цели установления юридического факта. При получении наследства в качестве заинтересованных лиц должны быть привлечены наследники умершего, а при их отсутствии - государство в лице местных подразделений ФНС. При оформлении пенсии к числу заинтересованных лиц относятся лица, имеющие право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также органы социального обеспечения.

Наиболее часто в качестве доказательств факта нахождения на иждивении в судебном заседании исследуются решения суда о взыскании алиментов, квитанции денежных переводов, частная переписка, показания свидетелей, документы о гашении кредита и т.д.

В случае если в рамках рассмотрения дела возникнет спор о праве (а такое бывает в 70% случаев), заявление об установлении факта нахождения на иждивении должно быть оставлено без рассмотрения.

Одновременно заявителю судья разъясняет возможность обращения в суд с иском о признании права на наследство, либо о признании права на получении пенсии в связи со смертью кормильца.

В законах Российской Федерации нет понятия о том, кто является иждивенцем. Именно поэтому многие люди пытаются узнать, кто является иждивенцем. Хоть закон и не трактует определенного понятие об иждивенцах, можно с легкостью проанализировать все эти законы, конституцию, а также судебную практику нашей страны. С помощью такого анализа и можно сформулировать примерное определение.

Первым делом можно просто упомянуть, что примерно иждивенцем является человек, который, в силу каких-либо проблем, является нетрудоспособным членом семьи, который не имеет возможности самостоятельно содержать себя.

Понятие «иждивенец» в Российской Федерации

Во-первых, можно обратиться к судебной практике Российской Федерации. Следуя всем судебным разбирательствам, можно сделать вывод, что к данный гражданам можно отнести следующий круг лиц:

Если иждивенец теряет человека, который является его кормильцем, судом ему назначается специальное пособие , которое он будет получать каждый месяц. Сумма данного пособия рассчитывается специальной формулой, которая была сформулирована годами ранее и указана в пенсионных законах России.

Факт нахождения на иждивении

Итак, можно составить конкретное определение иждивенца.

Иждивенец - это нетрудоспособный человек, который чаще всего имеет какую-либо группу инвалидности. К этим людям нельзя отнести просто безработных людей.

В гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации предусмотрен юридический факт о нахождении человека на иждивении. Именно от данного факта напрямую зависят все операции с правами гражданина. Данный факт регулирует статья 264 вышеупомянутого кодекса.

В принципе, сам по себе факт того, что гражданин является иждивенцем , не требует никакой регистрации в государственных управах. Это и порождает обязательную необходимость специального установления.

Как правило, факт о том, что человек находится на иждивении и обладает специальными привилегиями должен устанавливать суд, находящийся в районе места жительства гражданина. Конечно, подтвердить данный факт может не только районный суд, но и районная администрация и подобные органы. Однако зачастую подобные управления не обладают достаточным количеством информации для того, чтобы подтвердить факт иждивения. Поэтому им также приходится обращаться в суд.

267 статья вышеупомянутого гражданского процессуального кодекса предусматривает обязательное установление цели, для которой гражданину необходимо установить факт того, что он является иждивенцем. Данная статья является достаточно важной, поскольку в каждой отрасли привилегии иждивенца имеют свои особенности.

К слову, всего существует три основных цели, в связи с которыми зачастую приходится обращаться к специальным органам для установления факта об иждивении:

1. Для получения наследства.
2. Для назначения специального пособия в связи со смертью кормильца иждивенца.
3. Для того чтобы возместить вред в связи со смертью кормильца иждивенца.

Конечно, существуют и другие причины, по которым необходимо обязательно установить факт иждивения , однако, вышеперечисленные цели являются наиболее популярными и в основном, в судебной практике нашей страны имеется масса таких случаев.

Установление факта иждивения с целью получения прав на наследство

В рамках действующего на территории Российской Федерации гражданского кодекса обязательное наличие освидетельствования на предмет иждивения может понадобиться для следующих наследственных правоотношений:

1. Факт нахождения гражданина на иждивении, относящегося к . Согласно правилам статьи 1147 гражданского кодекса РФ установление факта иждивения гражданина, входящего в круг наследников, может быть обусловлено следующими обстоятельствами: а) иждивенец должен являться нетрудоспособным именно к моменту смерти кормильца; б) иждивенец должен быть нетрудоспособным и находиться на попечении у наследователя как минимум за год до смерти кормильца. В данном случае любые родственные отношения нетрудоспособного гражданина и кормильца не имеют никакого значения в деле.
2. Факт нахождения гражданина на иждивении при условии, что он не входит в круг наследников. В данном случае в законе трактуется дополнительное правило, по которому появляются следующие необходимые обстоятельства у нетрудоспособного гражданина: а) факт нетрудоспособности иждивенца должен быть установлен ко дню открытия наследства кормильца; б) факт нахождения гражданина на иждивении наследователя должен существовать как минимум за год до смерти кормильца; в) необходимо освидетельствовать факт совместного проживания нетрудоспособного гражданина и человека, у которого он установлен на иждивении.

Как и в случае с правильным определением иждивенца, законы не дают никаких определенных трактовок о том, в течение какого времени нетрудоспособный гражданин будет находиться на иждивении кормильца.

В данном случае практика по всем регионам Российской Федерации кардинально различается, в связи с чем нельзя сделать точного заявления о периоде нахождения на иждивении нетрудоспособного гражданина России.