Крымский трудовой стаж ветеран труда. Как в Крыму получить звание «Ветеран труда

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О ветеранах труда Республики Крым

Настоящий Закон устанавливает порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Республики Крым», определяет меры социальной поддержки указанной категории лиц в целях улучшения их социального положения.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется:

1) на граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым;

2) на иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым.

Статья 2. Лица, имеющие право на присвоение звания "Ветеран труда Республики Крым"

1. Звание "Ветеран труда Республики Крым" присваивается лицам, имеющим трудовой стаж 35 лет – для женщин, 40 лет – для мужчин и ведомственные знаки отличия в труде, выданные в период с 1 января 1992 года по 17 марта 2014 года.

2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, почетные звания, почетные грамоты и благодарности, дипломы Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, Президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины.

Статья 3. Документ, подтверждающий статус ветерана труда Республики Крым

1. Документом, подтверждающим статус и права лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Республики Крым", является удостоверение "Ветеран труда Республики Крым", выданное органом социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту жительства указанных лиц.

2. Порядок выдачи удостоверений "Ветеран труда Республики Крым" определяется исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты.

Статья 4. Порядок подачи документов на присвоение звания "Ветеран труда Республики Крым"

1. Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Республики Крым", подают в орган социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту жительства паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий, что по состоянию на 18 марта 2014 года лицо постоянно проживало на территории Республики Крым, а также документы, подтверждающие:

1) награждение нагрудными и почетными знаками, нагрудными значками, почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями, дипломами Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, Президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины при условии, что награжденные лица работали в системе указанных органов, министерств и ведомств;

2) трудовой стаж: 35 лет – для женщин, 40 лет – для мужчин.

2. Для присвоения звания "Ветеран труда Республики Крым" могут быть представлены как подлинники необходимых документов, так и их копии, заверенные нотариально или органом социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту жительства граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Республики Крым".

Статья 5. Порядок присвоения звания "Ветеран труда Республики Крым"

1. Решение о присвоении звания "Ветеран труда Республики Крым" или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Республики Крым" принимается органом социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым в 30-дневный срок со дня регистрации заявления гражданина, с приложенными к нему документами граждан, указанными в статье 4 настоящего Закона. Решение об отказе должно содержать основание отказа.

2. Отказ в присвоении звания "Ветеран труда Республики Крым" принимается по следующим основаниям: при наличии в документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание; при отсутствии в документах о трудовой деятельности сведений о необходимом трудовом стаже; при отсутствии документа, подтверждающего награждение нагрудными и почетными знаками, нагрудными значками, почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями, дипломами Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, Президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.

3. Органы социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым обеспечивают оформление удостоверений "Ветеран труда Республики Крым" в 30-дневный срок со дня принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда Республики Крым". Дата выдачи удостоверения "Ветеран труда Республики Крым" соответствует дате принятия решения органом социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым о присвоении звания "Ветеран труда Республики Крым".

4. Удостоверение "Ветеран труда Республики Крым" вручается гражданам органом социальной защиты населения муниципального образования Республики Крым по месту жительства гражданина, которому присвоено звание "Ветеран труда Республики Крым".

Статья 6. Меры социальной поддержки ветеранам труда Республики Крым

1. В соответствии с настоящим Законом ветеранам труда Республики Крым, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а получающим пенсию либо пожизненное содержание по другим основаниям – при достижении возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;

2) преимущественное право на установку квартирных телефонов;

3) преимущественное право на вступление в жилищно-строительные кооперативы (кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, садоводческие товарищества);

4) льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;

5) льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении; железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.

2. При наличии у ветеранов труда Республики Крым права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по его выбору.

Статья 7. Финансирование мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Крым Расходы на реализацию мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Крым осуществляются за счет средств бюджета Республики Крым.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ

г. Симферополь,

Для ветеранов труда полезно будет узнать, что 12 ноября 2014 года вступил в силу закон Республики Крым № 12-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»». Им были установлены условия и порядок присвоения гражданам, проживающим в Республике Крым на постоянной основе, иностранным гражданам и другим лицам, не имеющим гражданства, звания «Ветеран труда».

Ним определяется круг лиц, на которых распространяется его действие. Расписан порядок рассмотрения документов, а также выдачи удостоверений «Ветеран труда». Расшифрован пакет, в котором указаны все варианты социальной поддержки, оказываемой государством малоимущим гражданам. А также указаны источники бюджетного финансирования.

Под статус «Ветеран труда» попадают женщины с общим трудовым стажем в 35 лет и мужчины, соответственно, в 40 лет. А также лица, которые имеют грамоты, медали, почетные знаки, дипломы, нагрудные значки и другие знаки отличия, в том числе полученные во время проживания на Украине, в период с 1 января 1992 года до 17 марта 2014 года.

Данным законом все полученные в этот период документы автоматически признаются действующими, но требующими подтверждения у российских органов власти. С этой целью граждане, имеющие постоянную прописку и реально проживающие в Крыму, должны предоставить в муниципальные службы социальной защиты населения подлинники или заверенные у нотариуса копии документов согласно перечню.

Пакет социальной защиты малообеспеченных граждан, к которым относятся и ветераны труда, на момент принятия закона включал:

финансовую ежемесячную выплату, равную 500 рублям;
первоочередное право на проведение домашнего телефона;
первоочередное право, дающее возможность вступать в ЖСК;
льготный проезд в общественном городском и междугороднем транспорте по территории Республики Крым;
предоставление социальной помощи лицам, имеющим несколько льготных категорий, поддержки только по одному из них;
финансирование происходит за федеральный счет бюджета республики Крым.

В конце 2015 года в Крыму подтвердили свой статус как «ветеранов труда» более 120 тысяч человек. Все они получали дополнительные выплаты в течение каждого месяца по 500 рублей. Еще порядка 80 тысяч человек, имеющих законное право подтвердить свой статус, пока документального подтверждения не получили.

Когда Крым находился в составе Украины, таких выплат вообще не производилось. Единственное преимущество, которым пользовались граждане, имеющие на руках удостоверение ветерана труда, – это бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного транспорта. Все остальные обещанные льготы носили чисто декларативный характер.

Согласно закону Российской Федерации о защите малообеспеченных категорий, в Республике Крым разработан подобный законопроект, предусматривающий не только право на проезд в транспорте без оплаты, но и дополнительную ежемесячную финансовую помощь. По украинскому законодательству, данная категория ветеранов имела право на лечение у стоматолога (в частности зубное протезирование) без денег, внеочередное право на получение участка земли, санитарно-курортное лечение и другие.

По закону Российской Федерации «О ветеранах», принятому в 1995 году, представители данной льготной категории населения могли претендовать на:

выплату ежемесячной денежной компенсации;
частичное погашение коммунальных услуг;
предоставление бесплатного медицинского обслуживания, включая зубное протезирование;
гарантированное обеспечение жильем;
обеспечение бесплатного проезда на любом общественном городском транспорте, кроме такси;
50%-ную скидку на стоимость проезда в пригородных и междугородних поездах.

С 1 января 2016 года в Крыму начали выдачу российских удостоверений, подтверждающих категорию «Ветеран труда».

С 1 января 2019 года система назначения льгот в России предусматривает обеспечение наиболее нуждающихся категорий граждан в первую очередь. К таким относятся:

участники любых войн и боевых действий, а также члены их семей;
инвалиды и ветераны труда;
малоимущие граждане и многодетные семьи;
лица, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий ЧС и получившие радиационную дозу облучения;
дети, не достигшие возраста в 16 лет;
служащие государственного аппарата.

Министр социальной защиты Республики Крым Елена Романовская на встрече с работниками профсоюзов как представитель власти официально заявила, что она отлично понимает всю сложность сложившейся ситуации в бюджетной сфере, в том числе социальной. Тем не менее, по ее словам, власти Крыма сумели защитить бюджет, и ни один гражданин, имеющий право на льготы, не потерял положенную ему по закону выплату. Размер выплат остался на прежнем уровне. По заверению Романовской, все льготы и социальные выплаты в 2019 году полностью сохранятся.

Но, к сожалению, ни министр социальной защиты Республики Крым, ни другие представители власти не смогли защитить рассматриваемую категорию льготников, как «Ветеран труда». С 1 января 2019 года изменения в ряд законов, предусматривающих предоставление адресной помощи ветеранам, ограничили их права, в частности, лишили бюджетных льгот на проезд в железнодорожном транспорте.

Вместо бесплатного проезда планировалось введение денежных компенсаций по примеру Москвы и ряда других российских городов. Крым вошел в законодательное поле России и на него распространяются все законы РФ. В связи с тем, что в российском законодательстве отсутствует подобная льгота для категории «Ветеран труда», то это должно распространяться и на Автономную Республику Крым.

Как в Крыму получить звание «Ветеран труда»
В России и, соответственно, в Крыму звание «Ветеран труда» даёт право на определённые привилегии, компенсации и скидки по достижении пенсионного возраста. За какие заслуги можно стать ветераном труда и какие необходимо соблюсти юридические аспекты при подаче документов, узнавала «Крымская газета».

Кому положено
В Законе Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 12-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (позже в него вносились небольшие изменения) подробно расписано, как присваивается постоянно проживающим на крымской территории россиянам, иностранцам и даже лицам без гражданства почётное звание.

Итак, претендовать на звание «Ветеран труда» вправе:
1. Люди, награждённые орденами и медалями либо удостоенные почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации. А также награждённые почётными грамотами/удостоенные благодарности Президента РФ либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для мужчин – не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет).
Под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде понимаются нагрудные и почётные знаки, значки, звания, грамоты и благодарности, дипломы, учреждённые федеральными органами государственной власти, Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР, Советом Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и РСФСР, Генеральной прокуратурой РФ, министерствами и ведомствами СССР, РСФСР, Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, Федерацией независимых профсоюзов России, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награждённые граждане работали не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Например, у учителя должна быть грамота от министра образования РФ, а вот от крымского министерства грамота котироваться не будет.

2. Люди, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Если вы считаете, что достойны звания «Ветеран труда» (есть подтверждающие документы), то необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства. Нужно будет предоставить подлинники следующих документов (можно также их копии, заверенные нотариально или органом социальной защиты населения по месту жительства): заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания. Для тех, кто начал трудовую деятельность в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, необходим стаж в трудовой книжке либо архивная справка.

Ещё два звания
Учитывая, что у Крыма своя история, в 2016 году был принят Закон «О ветеранах труда Республики Крым» (от 30 марта 2016 года № 232-ЗРК/2016).
Касается упомянутый закон тех людей, которые постоянно проживали по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма. Особенность его в том, что трудовой стаж для мужчины уже должен быть 40 лет и 35 лет для женщины. Но, помимо стажа, должны быть также в наличии ведомственные знаки отличия в труде, выданные в период с 1 января 1992 года по 17 марта 2014 года (когда Крым находился в составе Украины). Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем законе понимаются нагрудные и почётные знаки, значки, звания, грамоты и благодарности, дипломы Кабинета министров Украины, Верховной Рады Украины, президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины.
То есть в этом случае грамота учителю должна быть выдана Министерством образования Украины.
Кстати, крымчанам, имеющим звание ветерана труда Украины, на территории республики предоставляются те же меры соцподдержки, что и остальным ветеранам труда. Таким образом, у нас существуют три категории граждан, которые могут претендовать на почётное звание «Ветеран труда», и льготы у всех будут идентичными. А именно:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;
2) преимущественное право на установку квартирных телефонов;
3) преимущественное право на вступление в жилищно-строительные кооперативы (кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, садоводческие товарищества);
4) льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;
5) льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении; железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.

Решение о присвоении или об отказе в звании «Ветеран труда» принимается в 30-дневный срок со дня регистрации заявлений и документов. Удостоверение вручается органом социальной защиты населения по месту жительства такого ветерана.
Кстати, если ваш статус уже был установлен во времена СССР или в бытность Крыма в составе Украины, то заново переоформлять удостоверение не надо. Но необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты по месту жительства и предоставить российский паспорт, СНИЛС и иные документы, подтверждающие льготу (копии и оригиналы для сверки).

В России и, соответственно, в Крыму звание «Ветеран труда» даёт право на определённые привилегии, компенсации и скидки по достижении пенсионного возраста. За какие заслуги можно стать ветераном труда и какие необходимо соблюсти юридические аспекты при подаче документов, узнавала «Крымская газета».

Кому положено

В Законе Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 12-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (позже в него вносились небольшие изменения) подробно расписано, как присваивается постоянно проживающим на крымской территории россиянам, иностранцам и даже лицам без гражданства почётное звание.

Итак, претендовать на звание «Ветеран труда» вправе:

1. Люди, награждённые орденами и медалями либо удостоенные почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации. А также награждённые почётными грамотами/удостоенные благодарности Президента РФ либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для мужчин - не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет).

Под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде понимаются нагрудные и почётные знаки, значки, звания, грамоты и благодарности, дипломы, учреждённые федеральными органами государственной власти, Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР, Советом Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и РСФСР, Генеральной прокуратурой РФ, министерствами и ведомствами СССР, РСФСР, Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, Федерацией независимых профсоюзов России, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награждённые граждане работали не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Например, у учителя должна быть грамота от министра образования РФ, а вот от крымского министерства грамота котироваться не будет.

2. Люди, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.

Если вы считаете, что достойны звания «Ветеран труда» (есть подтверждающие документы), то необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства. Нужно будет предоставить подлинники следующих документов (можно также их копии, заверенные нотариально или органом социальной защиты населения по месту жительства): заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания. Для тех, кто начал трудовую деятельность в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, необходим стаж в трудовой книжке либо архивная справка.

Ещё два звания

Учитывая, что у Крыма своя история, в 2016 году был принят Закон «О ветеранах труда Республики Крым» (от 30 марта 2016 года № 232-ЗРК/2016).

Касается упомянутый закон тех людей, которые постоянно проживали по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма. Особенность его в том, что трудовой стаж для мужчины уже должен быть 40 лет и 35 лет для женщины. Но, помимо стажа, должны быть также в наличии ведомственные знаки отличия в труде, выданные в период с 1 января 1992 года по 17 марта 2014 года (когда Крым находился в составе Украины). Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем законе понимаются нагрудные и почётные знаки, значки, звания, грамоты и благодарности, дипломы Кабинета министров Украины, Верховной Рады Украины, президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины.

То есть в этом случае грамота учителю должна быть выдана Министерством образования Украины.

Кстати, крымчанам, имеющим звание ветерана труда Украины, на территории республики предоставляются те же меры соцподдержки, что и остальным ветеранам труда. Таким образом, у нас существуют три категории граждан, которые могут претендовать на почётное звание «Ветеран труда», и льготы у всех будут идентичными. А именно:

1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;

2) преимущественное право на установку квартирных телефонов;

Кстати, если ваш статус уже был установлен во времена СССР или в бытность Крыма в составе Украины, то заново переоформлять удостоверение не надо. Но необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты по месту жительства и предоставить российский паспорт, СНИЛС и иные документы, подтверждающие льготу (копии и оригиналы для сверки).