Поговорим о законе дачной амнистии.

В России под этим термином подразумеваются изменения в ст. 93 ФЗ РФ от 10 июня 2006 года. Суть проекта заключается в бесплатном оформлении земельных наделов и объектов недвижимости по упрощенной процедуре. Этот вариант доступен дольщикам, получившим участок в срок до 30 октября 2001 года. Проект под названием «дачная амнистия» защищает интересы гражданского населения, позволяет получить бесплатно в собственность землю и постройки, а также решить сопутствующие проблемы В статье рассмотрены тонкости льготной процедуры, даны рекомендации по грамотному оформлению документов.

Разрешение Госдумы на государственную приватизацию распространяется на следующие категории недвижимости:

  • На землю, полученную под индивидуальное жилищное строительство, мелкие постройки типа садовых домиков, гаражей, сараев, беседок. Строения могут располагаться везде: в Сочи, Геленджике и в Крыму. Для подсобных строений, построенных в соответствии с п.17 ст.51 российского законодательства, разрешительный документ не требуется.
  • На дачи, которые находятся в списках дачных и садоводческих обществ и в кооперативах;
  • На участки, находящиеся в вечном пользовании.

В процессе оформления нередко встречаются так называемые «подводные камни», не позволяющие регистрировать отдельное недвижимое имущество, которое располагается:

  • в парковой зоне,
  • в заповеднике,
  • на территории силовых структур,
  • на землях объектов культуры.

Отзывы на сайте и в газете свидетельствуют сложностях, которые являются традиционными спутниками при принятии положительных решений. Нередко в качестве ответа на главный вопрос человек чаще всего получает бюрократический текст или шаблон.

Дачная амнистия продлена до 2018 года, вступление в силу закона

Самый мощный проект в области приватизации стартовал 1 марта 2015 года. В законодательной статье Российской Федерации прописаны различные сроки действия льготного периода, в частности для жилых недвижимых объектов, возведенных в соответствии со ст.51. п.5 ГК, законодательство имеет силу до 28 февраля 2018 года. Процедура бесплатного оформления акта распространяется на огородничество, дачный участок, индивидуальное и гаражное строительство и расположенные на них объекты. То есть, после того, как 1 марта решение вступило в силу, порядок получения правоустанавливающих документов существенно упростился.

Дачная амнистия после 1 марта 2016 года последние новости

Многих пользователей интересует вопрос, когда закончится «дачная амнистия» и для кого продлен срок до 2020 года. Последние публикации в СМИ подтверждают, что члены огородного, садоводческого, дачного кооператива или товарищества, пользуясь поправками в законе о Земельном кодексе (от 1 марта 2015 года), имеют возможность бесплатно зарегистрировать участки в собственность до конца декабря 2020 года. Остальные владельцы могут воспользоваться продлением срока и узаконить объекты по упрощенной схеме, которая работает до 1.03.2018 года. Последние новости об этом можно почитать на страницах электронного журнала «Азбука права». Граждане получают информацию о сроках продления регистрации недвижимости в Московской области, в ряде южных регионов, например, в Севастополе, в Кемерово и в иных населенных пунктах.

Закон о дачной амнистии 93 ФЗ, и изменения

В последней версии ФЗ №93 включены поправки и прописана упрощенная схема бесплатной регистрации земельных наделов и построек. Льготное оформление доступно членам ДНТ, СНТ и некоторым другим категориям лиц.

На официальном портале Росреестра, доступном по ссылке: , выложена пошаговая инструкция, образец для декларации и бланк. Сам закон можно скачать

Для осуществления юридической процедуры необходимо подать пакет требуемых документов, список которых и образец заполнения есть на сайте Госреестра. Практика показала, что решение выносится в течение 5 дней, а сведения о регистрации вносятся в ГКН и ЕГРП.

Привлекательность «амнистии заключается в том, что землю можно оформить без межевания. Но, чтобы поставить на учет пристройку, нужно сдать в регистрирующий орган технический паспорт. Если сведения об объекте отсутствуют в ГНК, то это может быть расценено, как самозахват. Многие владельцы заказывают пакет документов через «Госуслуги», так как в Росреестре существуют некоторые послабления, в частности:

  • доступна помощь по узакониванию самовольной реконструкции,
  • проводятся консультации по решению проблем с самозахватом и др.

В ближайшее время на рассмотрение Думы готовится новый пакет изменений, которые будут внесены в статьи Жилищного и Земельного кодекса.

Дачная амнистия: увеличение площади земельного участка

Закон РФ№ 171-ФЗ, датированный 23 июнем 2014 года, разрешает увеличивать земельные наделы за счет прилегающих территорий, находящихся в муниципальной или государственной собственности. Расширить площадь можно при уточнении границ, межевании или при перераспределении участков. Это возможно при условии, что соседнему наделу присвоена та же категория, а размер общей площади не выходит за рамки максимума, установленного в Земельном кодексе.

Список земель, не подлежащих приватизации:

  • территории общего назначения,
  • дороги, коммуникации,
  • участки, находящиеся под эгидой соседнего территориального района,
  • земли, выставленные на аукцион,
  • участки, предназначенные для государственных нужд.

В числе возможных претендентов на бесплатную регистрацию находятся владельцы огороднических, садовых подсобных и дачных участков, а также лица, осуществляющие индивидуальное жилое строительство. Если земля принадлежит частному лицу, то ее можно только купить.

Расширение надела является сложной процедурой, требующей подготовки документов, выезда геодезистов на место, составления межевого плана и получения кадастрового паспорта за землю, выданного Регистрационной палатой Росреестра после одобрения плана Кадастровой палатой. Вердикт выносится в течение 30суток.

Как оформить дом по дачной амнистии

Пошаговая инструкция:

1. На первом этапе владельцам участков и построек нужно получить право на землю. Это азбука, без которой дальнейшие шаги бессмысленны.

2. Каждый объект недвижимости оформляется отдельно. Для дома необходимо подтверждение факта его создания и характеристики. В случае неоконченного строительства от заявителя требуется предоставление разрешения на проведение работ, предусмотренных ст.25.3,п.5 (№122. ФЗ). На реконструкцию дома это требование не распространяется. Срок оформления продлится еще долгое время, значит можно все успеть.

3. Постройки должны соответствовать градостроительным нормам, а земельный участок иметь план межевания, ибо в противном случае действия владельца будут объявлены самовольными. Сведения в графическом и текстовом виде отражаются в кадастровом плане, представленном на фото, которое можно увеличить. Чтобы ввести все данные, необходимо иметь план межевания границ надела. Если почему-то нет свидетельства на землю, то нужно обращаться в органы для ее кадастровой постановки.

Дачная амнистия позволяет перевести садовый домик в категорию жилого помещения, при этом декларация заполняется владельцем самостоятельно. Если нужна консультация, то исчерпывающие объяснения вам дадут юристы, практикующие в Московской области. Они принимают все звонки и предоставляют возможность узнать ответы на любой вопрос.

Отдельный механизм оформления собственности заработает для СНТ (садоводческого независимого товарищества). В садоводстве льготы будут действовать до 31.12.2020. Лицам, интересующимся получением выписки в Севастополе, а также постановкой или внесением объектов в огороднический список, следует уточнить алгоритм действий.

Для ускорения процедуры приватизации плюс снижения размера ненужных трат лучше всего обратиться к консультанту, который всю силу своего опыта направит в нужное русло. Если раньше требовалась куча справок и выписок, то сегодня понадобится всего лишь три документа: кадастровый план, факт получения участка и квитанция об уплате госпошлины.

Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии

Оформление права на землю является прерогативой территориальных органов. В Федеральную регистрационную службу нужно подать документы:

  • заявление на госрегистрацию,
  • квитанцию,
  • паспорт,
  • нотариальную доверенность, выданную представителю владельца;
  • правоустанавливающий документ на землю, например, акт, составленный уполномоченным органом или местной властью;
  • выписку из хозяйственной книги,
  • любое иное свидетельство, подтверждающее право на участок.

Кадастровый план можно получить в кадастровой палате бесплатно. Его выдают по истечению 10 рабочих суток со дня подачи заявки. Иногда может потребоваться межевание, которое осуществляется платно по договору со специальной землеустроительной. Срок исполнения соглашения часто затягивается до полугода. Однако, при наличии кадастрового плана, составленного не полностью, регистрация участка возможна на основании закона №268-ФЗ (от 23.11.2007).

Декларация об объекте недвижимого имущества по дачной амнистии,

Декларация – важнейший документ, необходимый для регистрации недвижимости, построенной на земле. Без нее владелец лишается права на распоряжение собственностью, в том числе на его продажу или обмен. Без юридического оформления объект может быть снесен. Документ, который подается в Росреестр, заполняется собственноручно в 2-х экземплярах. Чтобы не ошибиться, рекомендуется воспользоваться образцом и пояснениями.

В бланке указываются данные: место постройки объекта, название, графическое изображение, год сдачи, число этажей, данные о владельце, наличие коммуникаций, кадастровый номер надела. Текст заполняется ручкой с синей или черной пастой без использования аббревиатуры и сокращений. При этом, в отдельную клетку можно вписать лишь один символ, а между словами следует оставлять пробел. При отсутствии информации ставится прочерк, а подходящие варианты в обязательном разделе обозначаются галочкой. При обнаружении неточных сведений, дефектов, ошибок и подчисток декларация отклоняется. Если все пункты заполнены правильно, то через 30 суток строению присваивается официальный адрес, позволяющий перейти к оформлению кадастрового паспорта на объект.

Дачная амнистия в Крыму, когда заработает?

Парламент Крыма 17 февраля 2015 года одобрил законопроект о регистрации прав на самовольные постройки в первом и во втором чтении. Жителям полуострова достаточно предоставить технический паспорт на объект и акт собственности на участок, чтобы стать собственником дома. Строительный объект и участок вносятся в кадастровый реестр в обязательном порядке. Возможность регистрации кооперативно, садоводческих и дачных наделов станет возможным после согласования законопроекта с Минэкономразвития РФ.

Юридическая консультация:

Для сделок между близкими людьми федеральным законом предусмотрены налоговые льготы. Например, при получении квартиры от дарителя налог не взимается — это, бесплатно. Если дом получен от близкого родственника в результате купли-продажи или по договору ренты, то налог придется платить. В любых сделках есть свои минусы. Самым лучшим и способом низкозатратным считается завещание, слагаемые из нотариальных издержек и оплаты госуслуг. При продаже нужно будет взять архивную выписку или в связи с давностью и обновить домовую книгу. При дарении и покупке права собственности передаются сразу, и выплата денежных осуществляется моментально, а при завещании и ренте решение нужно ждать несколько месяцев, к кому же при наличии других претендентов на дом или автомобиль можно остаться ни с чем.

Права собственности передаются при полной оплате застройщику всей суммы долга или при переводе задолженности на нового претендента, При этом, составляется соглашение, в котором указывается, сколько это стоит. Форма составления соглашения передачи доли прописывается в письменном виде и регистрируется в УФРС. Заключая договор в долевом строительстве, поинтересуйтесь об условиях возврата средств в случае банкротства. При долевом участии квартира переходит в собственность после окончания строительства.

Перед тем, как взять обязательства, не спешите с подписью, выясните, когда наступает срок оплаты эксплуатационных и коммунальных платежей. Основное положение регулируется ФЗ №214, прописанного в разной редакции. Помимо этого, в договоре приписываются гарантии на оборудование в ДДУ от застройщика. И если случится такое, что застройщик изменит сроки, то эти действия будут признаны незаконными, так что лучше изучить свои права до окончания работ.

Покупка дома по упрощённой схеме для ИЖС или ЛПХ действует только до 1 марта 2018 года. Те, кто хотят приобрести жилье, могут заказать справку о списке жильцов, прописанных на площади или заключившие договор найма. Расширенная справка представляет собой выписку из ЕГРП и позволяет сделать объективную оценку. В случае несогласия мужа сделка может быть признана незаконной в судебном порядке.

При обнаружении некачественного оборудования в доме, владелец имеет право на смену товара или денежную компенсацию согласно п. договора. Наличие ключей от дома еще не дает право на землю и квартиру в новостройке.

Ошибочно думать, что когда заканчивается процесс возведения дома, то проблем уже нет. Обязательно нужно заполнить и заказать необходимые документы для получения свидетельства о праве собственности (можно онлайн), уплатить пошлину и проверить счета, одобренные сбербанком. Перед тем, как подписать сдачу, рекомендуется посмотреть, как выглядит много квартирная недвижимость, есть ли площадки для ребенка, не пропущены ли работы по благоустройству, познакомиться с комментариями. За простой и несвоевременный ввод в эксплуатацию компания, как гарант, может быть привлечена к ответственности. Как это сделать в частном случае, если все же застройщик сдал дом, расскажет юрист.

Проблема, как грамотно оформить акт передачи или приема дома, квартиры, любого жилого помещения, площадки, земельного участка или транспортного средства по дарственной, по договору купли-продажи, при разводе или полученного в наследство по завещанию и без, не теряет своей актуальности никогда. Повышенные риски оформления договоров наблюдаются во многих регионах РФ, особенно в Москве, Краснодаре, Геленджике, Сочи. Для физических лиц, впервые оформляющих материальные ценности, трудно сделать объективную оценку недвижимости и произвести расчет реальной стоимости.

Услышав слово «амнистия», каждый человек понимает, что это хорошо, это прощение всех грехов. Однако совсем не многие задумываются, что их владение дачей не так уж безгрешно.

Внимание! Дачная амнистия продлена до 2020 года. Подробности о сроках в данной статье ниже.


Чаще всего бывает: участок принадлежит семье очень давно (кажется, всегда); каждое следующее поколение пристроило на нем что-то свое; при последней застройке «попросили» у соседей пару метров. А законно ли все это?

Дачная амнистия решает многие вопросы, однако еще больше вопросов она создает. Что каждому нужно знать, чтобы правильно использовать ее преимущества?

Основные положения

Задача «дачной амнистии» состоит в установлении законных прав людей на отдельные участки земли и всех построек на них. В основном, это касается тех строений, которые не были зарегистрированы официально, поскольку для данной процедуры в свое время не доставало некоторых документов.

Федеральный закон делает значительно проще процесс узаконивания участка земли и всех строений. Под силу документа попадают участки, которые приобретались до 2001 года. (кроме участков, которые нельзя оформить в собственное владение). В тот период еще не действовал Земельный кодекс России.

Неужели вся выгода амнистии только для граждан? Отнюдь. Государственной целью этого документа является оценивание реальной картины класса собственников. Процесс приватизации жилья такую информацию не предоставляет. В интересах власти, чтобы у каждой недвижимости был законный владелец. А уже с него (владельца) легче стребовать налог и на землю, и на недвижимость.

Законодательная база дачной амнистии

Закон начал свое действие с 2006 года, а поправки к нему утверждены до 2014 года. А с 1 марта 2015 года начнет действовать новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ. Он еще больше упрощает процедуру узаконивания участков, проводимую согласно данной амнистии. Сроком окончания действий закона установлено 31 декабря 2020 года .

Особенностью последних поправок является тот момент, что, кроме самого участка, появилась возможность оформлять и сам дом, и всевозможные постройки.

Право амнистии: кому оно доступно?

Право распространяется на:
  1. Собственников участка, принадлежащего товариществу или кооперативу. У этих людей есть членская книжка, а вот документов, подтверждающих эту собственность, нет. У них есть возможность не покупать этот участок, достаточно написать заявление в местную администрацию. Останется только зарегистрировать его.
  2. Граждан, которые имеют документ с правом на землю, но без указания в нем их права на собственность. Упрощенная процедура оформления обеспечит их таким документом.
  3. Граждан с бесспорным правом на землю.
Право бесплатно оформить участок могут члены дачных товариществ или кооперативов с 1 марта 2015 года. Для этого достаточно собрать небольшое количество документов и подать соответствующее заявление. Интересно, что дата, когда вы вступили в товарищество, не важна. Этот упрощенный порядок действителен до декабря 2020 года.

Упрощенной процедурой реально воспользоваться владельцам, планирующим заниматься садоводством или огородничеством; гаражным или жилищным строительством; подсобным хозяйством.

Оформление дома по праву дачной амнистии

Список документов для регистрации представляет собой:
  • паспорт владельца участка;
  • технический паспорт на строение;
  • документ, удостоверяющий право на владение землей;
  • кадастровый план земельного участка;
  • кадастровый паспорт на дом;
  • квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
Иногда кадастровый паспорт не будет нужен совсем. Данный момент возможен в случае, когда:
  1. Земля уже оказалась зарегистрированной с занесением сведений в гоcреестр.
  2. Подтвержден факт расположения вашего дома на территории садоводства или дачного хозяйства.
  3. Регистрируется дом, не требующий такого разрешения. Достаточно подтвердить его расположение на территории рассматриваемого участка.
Специалисты проверят поданные документы, и через месяц вы получите свидетельство .

Возможен и отказ в праве регистрации в случаях, когда:

  • не совпадают размер участка и данные в кадастровом паспорте на него;
  • не соответствуют границы территории в правовом свидетельстве и кадастровом плане самого участка земли.
Здесь решающими станут показатели кадастрового плана земли. Если свидетельство не отражает вашего права на владение, то вы получите на правах собственности.

ВАЖНО ОТМЕТИТЬ! По правилам дачной амнистии не ограничивается количество участков собственности одного владельца.

Если размеры участка меньше записанных в документах, то государственная организация уточняет данные и выдает свидетельство уже с новыми числовыми значениями. Чтобы «лишние метры» стали законными, достаточно их правильно зарегистрировать, согласовав с соседями территорию вашего участка.

Если вы правильно оформили свой земельный участок, можете смело на нем зарегистрировать любую недвижимость, начиная от дома, заканчивая гаражом и хозяйственными постройками. Для этого нужно на каждый из них заполнить декларацию, в свободной форме описать параметры. Этот документ владелец пишет сам.

Юридический документ, фиксирующий факт постройки объекта на данном участке, – это декларация. В проведении регистрации недвижимости этот документ является основным. Он заполняется лично владельцем земли, скрепляется личной подписью. Форма декларации в настоящий момент стандартна.

Поля документа следует заполнять ручкой синего или черного цвета, не допускать исправлений или сокращений, разве что ГУВД, ОВД. Заполнять документ важно строго по ячейкам: по одной букве в клетке, знаки препинания – тоже в отдельной ячейке.

Если некоторые данные не требуются, ставим прочерк. В графах, где необходим выбор из предложенных вариантов, допускается выбрать только один из них. Собранные документы предоставляются в подлинниках и копиях. Декларация, в свою очередь, заполняется лично заявителем.

Декларацию не примут, если:

  • допущены повреждения, не позволяющие однозначно истолковать текст;
  • она заполнена карандашом;
  • имеются исправления (подчистки, описки, зачеркивания и т.п.).
Составляется она в 2-х экземплярах и содержит данные:
  1. Место, где расположена постройка.
  2. Как называется строение.
  3. Его вид.
  4. Имеются ли подземные или надземные этажи, указывается их количество.
  5. В каком году построено сооружение.
  6. Указывается его площадь.
  7. Из каких стройматериалов сделаны наружные стены.
  8. Как подключено строение к объектам коммуникации.
  9. Кадастровый номер зоны земли с вашим строением.
  10. Правоподтверждающий документ на данный участок.
Дачная амнистия отличается от процесса приватизации тем, что не ограничивает количество объектов, оформляемых в собственность. Дачная амнистия не лишена преимуществ:
  • низкая цена проводимой услуги;
  • скорость легализации сооружений;
  • быстрое решение вопроса, даже при наличии не всех документов;
  • если в документе не уточняется право на землю, то участок предоставляется на правах собственности.
Тем не менее, эта упрощенная система имеет некоторые сложности:
  1. Владелец вынужден доказывать свое право собственности, обращаясь в многочисленные инстанции за получением справок и выписок.
  2. Признание жилья годным для проживания может затянуться на некоторое время. Потребуется соответствующее решение суда.
  3. Некорректность в оформлении данных в кадастровом паспорте на землю очень замедляет процесс оформления.
Тщательно изучив вопрос, вы поймете, что дачная амнистия максимально упрощает процесс оформления собственности. Собрав совсем немного документов, вы легко можете узаконить любой объект недвижимости.

Если почему-то ваша недвижимость еще не узаконена, то решение о продлении Закона о «дачной амнистии» принято вовремя. Определяющими в выборе способа регистрации становятся ее плюсы: минимальное количество документов, единое место их подачи, быстрота оформления.

Несмотря на то, что в прошлом году власти продлили до 1 марта 2018 года "дачную амнистию", с наступлением 2017 года одно из ее важнейших положений - упрощенное оформление строений на землях садовых и дачных товариществ - домов, гаражей, бань утратит силу.

По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.

Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана, пояснили "РГ" в Росреестре.

Но "дачную амнистию" осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков. Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.

"Терпит" до 1 марта 2018 года и процедура предоставления разрешений на ввод в эксплуатацию строений при их постановке на учет в Росреестре.

А вот о техплане раньше речи не шло. С принятием в июле поправок в закон о госрегистрации недвижимости и в закон "о дачной амнистии" амнистия как таковая в отношении строений на землях садоводческих и дачных товариществ изменила смысл. И за оставшееся до Нового года время надо поспешить с оформлением строений, чтобы не попасть под новые требования. Успеем?

"Да, вполне можно успеть", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по "старому" порядку (действующему до 1 января 2017 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем. Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе "физическим лицам: формы документов и образцы заполнений".

Что касается оформления технических планов после 1 января 2017 года, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам - кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.

Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 - 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.

Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе "реестр кадастровых инженеров".

Новые правила оформления дачных строений защитят собственников от споров 
с соседями

"С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов. С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов", - считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м. Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.

Нередкой была и ситуация, когда декларировалась примерная площадь построек без точного координатного описания расположения объектов на земельном участке, что нередко приводило к земельным спорам с соседями, поясняет Мурашов.

"Конечно, вступающие в 2017 году в силу поправки прибавят работы кадастровым инженерам, которые готовят техпланы, - отмечает директор СРО "ПрофЦКИ" Светлана Турентинова. - Произойдет всплеск обращений владельцев. Важно не ошибиться в выборе инженера - от его квалификации зависит, как быстро собственник сможет оформить документы. Ведь в случае ошибок в техплане органы учета откажут в регистрации и придется переделывать бумаги вновь".

К слову, 1 декабря все кадастровые инженеры обязаны состоять в одной из саморегулируемых организаций (СРО), которые контролируют профессиональную деятельность своих членов и в случае ошибок разбираются с ними, напоминает Светлана Турентинова.

История вопроса

Амнистия сроком в 10 лет

Понятие "дачная амнистия" появилось в России в 2006 году с введением закона.

"Дачной амнистией" назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.

В последний раз она "завершалась" 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.

"Государство объявило "дачную амнистию", чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности. Для государства плюсы - вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов", - поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.

С понятием «дачная амнистия» связано много путаницы. На деле–это возможность оформить в собственность некоторые объекты недвижимости в особом порядке. Разберемся, в чем он заключается, какие документы нужно иметь, и почему лучше зарегистрировать свои права на земельный участок и построенный дом как можно быстрее.

И так, кому облегчает жизнь дачная амнистия, что это такое с юридической точки зрения и что подразумевает срок ее «продления» до 2018 года? Судя по отзывам, не всем понятно, в чем ее суть и какие преимущества она предоставляет.

Прежде всего, не нужно путать ее с бесплатной приватизацией , это совершенно другая тема. Дачная амнистия – для тех, кто уже по факту владеет участком земли, приобретенным до 30 октября 2001 года (принятие Земельного кодекса), и может подтвердить это документами.

В чем суть?

По действующему законодательству, любая недвижимость подлежит государственному учету: земельные участки, жилые помещения, гаражи, бани, хозяйственные постройки. Сведения о них должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и в государственный реестр регистрации прав на недвижимость (ЕГРП). Эти действия осуществляют органы Росреестра: кадастровая и регистрационная палаты. Данные кадастра и реестра являются открытыми. Любой заинтересованный пользователь, например потенциальный покупатель, может запросить выписку из них, чтобы убедиться в добросовестности продавца.

Согласно закону нельзя оформить право собственности на недвижимость, если сведения о ней отсутствуют в ГКН. Их наличие подтверждает кадастровый паспорт . Поставить объект на кадастровый учет можно только на основании технических документов:

  • для земельного участка – это межевой план;
  • для построенного дома– технический план.

Их получение – относительно длительная и дорогостоящая процедура. Суть «дачной амнистии» сводится к тому, что получить свидетельство на землю можно без межевания.Для построенных объектов – условия разные, об этом читайте ниже. Подробнее в теме также поможет разобраться предлагаемый видеоролик.

Какие объекты подпадают под «дачную амнистию»

Земельные наделы, которые получали наши граждане до 2001 года, условно делятся на две основные категории:

  • предоставленные под садоводство, огородничество, дачное хозяйство;
  • выделенные для ИЖС (строительство частного дома) или для ведения подсобного (приусадебного) хозяйства.

Именно такие участки,и построенные на них объекты, можно зарегистрировать в рамках «амнистии».В советское время они предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования.Сначала 90-х годов, при выделении земли, уже выдавали свидетельство о собственности. Это так называемые, документы старого образца, они вполне законны. Но сведений о таких собственниках в ЕГРП – нет. При необходимости подарить завещать, продать имущество – потребуется зарегистрировать переход права, а для этого оно быть зафиксировано в государственном реестре.

Требующиеся документы и порядок оформления

Каждый недвижимый объект оформляется отдельно. Начинать следует с получения свидетельства на землю, поскольку без него невозможно зарегистрировать дом.

Регистрация земельного участка

Нужно обратиться в отделение Росреестра с заявлением (заполняется там же), приложив к нему любые имеющиеся документы, это может быть:

  • свидетельство о собственности старого образца;
  • решение исполкома или другого органа о выделении участка;
  • выписка из похозяйственной книги местных органов власти.

Если из документов не видно, на каком праве была предоставлена земля, то считается, что она была в собственности. Выписка выдается из архива соответствующего государственного или муниципального образования по месту нахождения земли.

Если вы имеете в собственности подаренный или полученный по наследству дом, и хотите получить свидетельство на землю под ним, то нужно дополнительно приложить:

  1. договор дарения, купли-продажи, наследственные документы;
  2. один из вышеперечисленных документов о праве предыдущего владельца.

Если прежний хозяин земельного участка зарегистрировал свою собственность, то п.2 – выполнять не требуется. Узнать об этом можно, запросив выписку из ЕГРП.

Земля будет поставлена на кадастровый учет одновременно с регистрацией права собственности, а сведения будут внесены на основании имеющихся документов. Когда межевого плана нет, ставится пометка, что границы участка и его площадь точно не определены. Если в первичных документах отсутствуют сведения о характерных индивидуальных признаках объекта – в постановке на кадастровый учет и регистрации будет отказано.

Регистрации домов, других построек

Для регистрации полностью построенного дома нужно представить документы, подтверждающие факт его создания с описанием основных характеристик (ст.25.3, № 122-ФЗ) и свидетельство на земельный участок.

Собирая документы для дачной амнистии обратите внимание на категорию и разрешенное использование земли. От этого зависит порядок последующих действий.

  1. Если земля относится к сельскохозяйственной, выделялась под садоводство, ведение дачного, подсобного хозяйства – то заявитель просто заполняет бланк декларации, в которой описывает строение.Этого достаточно, чтобы дом одновременно внесли в кадастр и зарегистрировали право собственности (письмо Росреестра от 10.04.2015 г).Аналогичный порядок действует в отношении нежилых объектов на землях иного назначения. Их объединяет то, что для строительства не требуется разрешение.
  2. Возведение жилого дома на участке, выделенном под ИЖС и ЛПХ в пределах населенного пункта, можно подтвердить только документом: разрешением на ввод дома в эксплуатацию, а его можно получить, если строительство было разрешено.

Акт ввода в эксплуатацию не требуется представлять до 1 марта 2018 года. Следовательно, для регистрации права на построенный жилой объект не обязательно иметь и разрешение на строительство.

Но кадастровый паспорт получить придется. И дело не столько в нем – регистрационная палата может и сама сведения запросить, важно поставить строение на учет. Во-первых, это единственный документ, которым вы можете подтвердить факт существования дома. Во-вторых, если сведения о нем отсутствуют в кадастре – последует отказ (ссылка на ст.20, п. 1.2, закона № 122-ФЗ), потому что не допускается регистрация права на неучтенный объект.

Что касается технического паспорта (составлялся в БТИ до 2013 года, сейчас составляется технический план) – это промежуточный документ, и требуется он не всегда. Из схемы видно, что для составления технического плана могут использоваться и другие основания.

Регистрация недостроенных объектов

Приобрести право собственности на недостроенный дом можно только при наличии разрешения на строительство (п.5, ст.25.3, №122-ФЗ),что создает много проблем собственникам таких объектов.

Причина беспокойства автора – боязнь не успеть построить дом, чтобы зарегистрировать его по дачной амнистии без разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию. Поскольку сроки продлены, то проблема снята. Если разрешение имеется, то незавершенный объект все равно придется поставить на кадастровый учет, для чего потребуется технический план.

Резюме

Дачная амнистия не освобождает от необходимости ставить недвижимость на кадастровый учет. Если в ГКЗ имеются сведения, а проверить это можно, запросив кадастровую выписку или паспорт, то регистрация упрощается. Сведения о большинстве земельных участков были переданы в информационный банк из БТИ, а строительные объекты ставят на учет сами владельцы.

Свидетельство о праве собственности не спасает от обвинения в “самозахвате” земли – при отсутствии межевого плана, а дом – от признания самовольной постройкой, если были нарушены земельные или градостроительные нормы. Но при его наличии все возникающие проблемы решаются только через суд.

Амнистия дачная - это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).

Ссылки на все законы с изменениями:

Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан , что подтверждает востребованность программы.

Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:

  • Земельные участки.
  • Построенные на них капитальные и хозяйственные постройки.

Дачная амнистия после 1 марта 2018

Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:

  • Одновременно с регистрацией ставить участок или постройку на кадастровый учет .
  • С 1 января 2017 года оформление документов ведется на основе технического плана - документа, сделанного кадастровым инженером.
  • Дополнительно нужны документы на владение землей и разрешение на строительство . До 2017 года здания регистрировали на основе одной декларации.

Дачная амнистия продлена до 2020 года

2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.

После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится . Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.

За и против регистрации

Аргументы «За»:

  • Процедура регистрации максимально упрощена: нет необходимости проводить дополнительные экспертизы. Достаточно собранного пакета документов и инициативы собственника. За оформление документов платится только фиксированная пошлина - 350 руб.
  • От земельного налога собственник в любом случае не освобождается. Проще зарегистрировать имущество и спать спокойно.
  • Возможность свободно распоряжаться своим имуществом.

Аргументы «Против»:

  • Уклонение от налогов - это мнимая экономия. Если объект выявят - придется платить штраф, а то и двойной земельный налог.
  • С незарегистрированными объектами нельзя совершать никаких сделок: подарить, продать, оформить страховку. Возникнут трудности и при вступлении в наследство.
  • После 2020 года усложнится процедура легализации «самостроев» на участках.

Как оформить дом по дачной амнистии

Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра . Удобно взаимодействовать и с МФЦ - многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.

Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:

Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.

Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете , можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» , введя адрес объекта. Если информации нет - придется собирать документы, чтобы поставить на учет.

Документы для дачной амнистии

Юридическая процедура проводится органами Росреестра.

Необходимый пакет документов:

  • Заявление.
  • Кадастровые сведения о наделе и постройках.
  • Правоустанавливающие документы (документ о пожизненном пользовании, наследовании, договор купли-продажи, решение местного совета и прочие).
  • Чек, подтверждающий оплату госпошлины (350 руб).
  • Паспорт, ИНН.

Примеры всех этих документов мы приводим ниже.

Бланк заявления на дачную амнистию: Декларация об объекте недвижимого имущества

Образец заполнения декларации:

Кадастровый паспорт земельного участка (как выглядит документ, пример)

Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (как выглядит документ, пример)

Реквизиты ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА РОСРЕЕСТРА для уплаты государственной пошлины

ИНН 7706560536 / КПП 770901001;

Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);

Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;

БИК 044501002;

сч. № 40101810500000001901;

ОКТМО 45381000;

КБК 321 1 08 07020 01 1000 110

Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра

Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана - проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Порядок оформление дома в СНТ

Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:

  1. Получить разрешение на строительство. Сначала проводится топографическая съемка и подается заявка на оформление градостроительного плана земельного надела - процедура займет до 30 дней. Если все в порядке, выполняется СПОЗУ (схема земельного участка) - ее нужно подать в МФЦ и написать заявление на выдачу разрешения.
  2. Второй этап - подготовка технического плана. Это делает кадастровый инженер в БТИ или частной фирме - не принципиально. Главное, чтобы у специалиста было разрешение СРО на этот вид деятельности.
  3. Собрать правоустанавливающие документы на участок.
  4. Заполнить заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет. Документы подаются в МФЦ (лично или по почте). Ждать 10-12 рабочих дней.
  5. Приложить чек об уплате госпошлины (350 руб).

В среднем оформление занимает 2-3 месяца.

Как оформить участок по дачной амнистии

Как оформить землю по дачной амнистии:

  1. Собрать пакет документов: кадастровые сведения об участке, правоустанавливающие документы на землю, оплатить госпошлину.
  2. Кадастровые справки не требуются если: надел уже зарегистрирован, участок выделен товариществом и прилагается справка из правления организации (с указанием целевого назначения земли).
  3. Предоставить документы в МФЦ, написать заявление на регистрацию.
  4. Оформление займет 10-15 дней. За этот период специалисты должны проверить достоверность информации, внести данные в базу данных, выявить возможных собственников.

Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.

Иногда собственники получают отказ , наиболее распространенные причины следующие:

  • Ложная информация о границах участка.
  • Неправильно указанный размер участка.
  • Изменившееся назначение земельного надела.

Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.

Как оформить баню

Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы - чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:

  1. Оформить у кадастрового инженера технический план.
  2. Обратиться в МФЦ.
  3. Оплатить госпошлину, заполнить форму заявления на регистрацию.
  4. Взять с собой паспорт.
  5. Оформление займет 10 рабочих дней.

Что будет, если дом не оформить в собственность?

Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем - посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!

Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.

Третье продление закона обещает быть последним , поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.