Статья 6.7 часть 1. Теория всего

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Комментарий к статье 6.7 КОАП РФ

1. При применении комментируемой статьи следует помнить, что юридические лица могут привлекаться к административной ответственности только при подтверждении возможности совершения ими всех действий, направленных на предотвращение совершения соответствующего правонарушения. Бюджетные образовательные организации, ответственные за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, зачастую не в состоянии предпринять таких действий в силу ограниченности финансовых средств, расходуемых строго по целевому назначению в соответствии с утвержденной учредителем сметой. В каждом случае необходимо ставить вопрос об отсутствии вины учреждения в допущенных нарушениях, с учетом обстоятельств дела, а также предпринятых мер по устранению нарушений.

2. В случае подтверждения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, бюджетной образовательной организацией целесообразно ставить вопрос о возможности признания такого правонарушения малозначительным по правилам, содержащимся в ст. 2.9 КоАП РФ.

Так, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств п. Дубинино" обратилось в суд к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю с требованием об отмене постановления по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП. Удовлетворяя заявление, суд исходил из следующего.

Согласно оспариваемому постановлению, учреждение было признано виновным в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, выразившемся в некачественной чистке светильников общего освещения, которые были загрязнены слоем пыли после проведенного ремонта, а также в том, что в учебных помещениях между оконными рамами была обнаружена пыль, так как окна и оконные проемы мылись изнутри менее 3 раз в год по причине ветхости (окна не открывались). Указанные нарушения предусмотрены п. 6.12 СанПиН 2.4.4.1251-03, п. 9.1 СанПиН 2.4.4.1251-03.

Однако, назначая наказание, административный орган не учел, что приведенные нарушения характеризуются признаком малозначительности, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, в то же время невыполнение установленных требований в значительной степени обусловлено значительным физическим износом здания, невозможностью проведения всех необходимых ремонтных работ вследствие ограниченности финансирования. Указанные нарушения следовало признать малозначительными согласно ст. 2.9 КоАП РФ и освободить учреждение от административной ответственности (см. подробнее Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 по делу N А33-3832/2013).

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Комментарий к Ст. 6.7 КоАП РФ

Так, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств п. Дубинино» обратилось в суд к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю с требованием об отмене постановления по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП. Удовлетворяя заявление, суд исходил из следующего.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Новая редакция Ст. 6.7 КоАП РФ

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

Комментарий к Статье 6.7 КоАП РФ

1. Соответствующее право граждан Российской Федерации закреплено в статье 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1 (ред. от 02.02.2006).

Общие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения установлены статьей 28 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 31.12.2005).

В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

В отдельных ситуациях необходимо учитывать положения ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 05.01.2006) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются уполномоченными на то органами или должностными лицами на основании процессуальных документов (см. комментарии к статьям 23.13 и 28.3 КоАП).

3. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в нарушении установленных санитарно-эпидемиологических требований, применительно, например, к учебникам, канцелярским товарам, учебной мебели и др.

Субъектом правонарушения выступают должностные лица и юридические лица.

Субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Другой комментарий к Ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Действующими нормами права установлены требования к условиям воспитания и обучения. Они содержатся в санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям воспитания и обучения, техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, утверждаемым Главным государственным санитарным врачом РФ.

2. Объект правонарушения - санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье населения. Принятые уполномоченным органом санитарные правила - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Следовательно, непосредственным объектом данного правонарушения являются эти правила.

3. Объективная сторона выражается в противоправных действиях или бездействии, направленных на нарушение установленных санитарно-эпидемиологических требований. Эти правила имеют конкретную направленность и связаны с условиями и средствами, используемыми для воспитания и обучения: технические, в том числе аудиовизуальные, средства, учебная мебель, учебники и иная издательская продукция.

4. Субъектом правонарушения признаются должностные лица и юридические лица, то есть те, на кого возложена обязанность обеспечить исполнение санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения и воспитания.

1. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей. 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Консультации юриста по ст. 6.7 КоАП РФ

Ярослав Харахордин

должен ли инструктор по фивоспит в дет.саду проводить утреннюю гимнастику?чья это обязанность?

Воспитатель должен проводить, это его прямая обязанность ежедневно проводить утреннюю гимнастику круглый год(в летний,теплый период на свежем воздухе)Как проводить вариантов у разных педагогов множество.Я знаю примеры: под аккомпанимент...

Борис Георгиев

нужа ли медецинская книжка продавцу зоомагазина? если нет, то где я могу найти такое положение?. Дело то в том, что на форуме зоосправка пишут, что не нужна. Товары не продовольственные. Прошу отвечать действительно знающих людей.

продавцу требуется санкнижка только при торговле прод. товарами.

Константин Манаков

Компьютерные курсы. Лицензия. Кто что знает?. Друг хочет организовать компьютерные курсы для пенсионеров. Ему кто-то сказал про то, что для проведения курсов нужна образовательная лицензия, и что ее получение - очень трудный и длительный процесс. Но я что-то думаю, что далеко не все те, кто проводит какие-либо курсы, имеют образовательные лицензии. Ну так что же я хочу спросить-то. . 1. Нужна ли образовательная лицензия для проведения компьютерных курсов? 2. Может ли вести эти курсы человек, без какого-то суперспециального образования? 3. Если лицензия нужна, то что будет (какие штрафы и т. д.) если проводить курсы без нее? Ну и вообще ваши знания по этому поводу хотелось бы услышать. СПАСИБО!

Ответ юриста:
Получение образовательной лицензии является обязательным условием при оказании образовательных услуг. Тем не менее, не все виды образовательной деятельности требуют лицензии. Получение лицензии на образование не требуется в случаях: 1)для проведения разовых лекций, тренировок, стажировок и семинаров, после прохождения которых не проводится итоговая аттестация, а также не выдается документ об окончании, об образовании либо о присвоении квалификации. 2)для оказания образовательных услуг индивидуальными предпринимателями. Получение лицензии на обучение не требуется даже в том случае, когда индивидуальный предприниматель осуществляет подготовку обучающихся по программам дошкольного, основного среднего, высшего и дошкольного образования. Главное, чтобы осуществляемая деятельность была именно индивидуальной, то есть осуществлялась самим индивидуальным предпринимателем. Во всех остальных случаях обязательно получение образовательной лицензии (лицензии на образовательную деятельность) . Получение образовательной лицензии возможно только в отношении некоммерческой организации (частное учреждение либо автономная некоммерческая организация) . На ООО образовательная лицензия выдается в редких случаях, на некоторые виды образовательных услуг, чаще всего в тех случаях, когда в ООО открывается обособленное подразделение для обучения собственных сотрудников. Перечень документов для получения лицензии на дополнительное образование. Учредительные документы учреждения (нотариально заверенные копии) (в Уставе должно быть зафиксировано право на осуществление образовательной деятельности) , Копия утвержденного в установленном порядке Положения о структурном подразделении образовательной организации (для научной организациИ или организации, имеющей образовательное подразделение) , Свидетельство о регистрации в качестве юридического лица и присвоении ОГРН (нотариально заверенная копия) , Свидетельство о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН (нотариально заверенная копия) , Копия штатного расписания, заверенная руководителем соискателя лицензии, Учёбный план по каждой образовательной программе, заявленной к лицензированию (мы предоставляем канву и помогаем в заполнении) , Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (копия договора аренды (субаренды) помещения с собственником имущества, плюс свидетельство о собственности) , Копия Заключения органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор (заверенная нотариально) , Копия Заключения органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (заверенная нотариально) о пригодности помещений, используемых для проведения образовательного процесса, для учреждений дополнительного образования - структура профессиональных программ по каждому направлению, Копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления, Доверенность организации (если документы сдает уполномоченное лицо организации) , Копия утвержденного в установленном порядке Положения о филиале (нотариально заверенная, для соискателей лицензий, имеющим филиал или филиалы) , Заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего проведение экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (для соискателей лицензии, арендующих помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей) , Представление руководства религиозной организации (для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией или входящей в ее структуру) , Опись документов, представленных для получения лицензии.

Полина Осипова

приблизительный конспект педагогического совета в детском саду по теме "Экология и здоровье"

Тамара Никифорова

в чем принципиальное отличие Конституции РФ 1993 года от конституции СССР 1977года

Ответ юриста:
Право на труд Из конституции 1977 годаСтатья 40. Граждане СССР имеют право на труд, - то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, - включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства. Из конституции 1993 года Статья 371. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.2. Принудительный труд запрещен.3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Как можно видеть, в сталинской конституции труд был гарантирован, хотя есть упоминание о безработице, с которой обещают бороться. В брежневской конституции уже нет слов о безработице, и гарантируется не только труд, но и труд по той специальности, которая есть у человека. А в ельцинской конституции много красивых слов про труд, но он не гарантируется. Разрешены забастовки, но их потом запретили для ряда профессий отдельными законами. Право на получение медицинской помощи. Конституция 1977 годаСтатья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья. Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан. Конституция 1993 годаСтатья 411. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Как видим, статья о медицинской помощи в целом хуже не стала, хотя акценты расставлены разные. Так исчезли слова о бесплатной квалифицированной медицинской помощи, о научных исследованиях, зато появились угрозы для должностных лиц, что-то скрывающих от

Валентин Марфич

Что означает право гражан на защиту окружающей среде?

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН общепризнанные и закрепленные в законодательстве права, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей индивида в процессе взаимодействия с природой. К Э.п.г. относятся гарантированные Конституцией и...

Лидия Сидорова

Откуда взяли, что в дет.сады принимают только с трех лет? А если есть ясельная группа и очередь подошла раньше трех?

С года можно.... Но проблема в очередях....

Надежда Шестакова

какова норма детей в группе на 1 воспитателя в санаторной школе с круглосуточным пребыванием детей

Вам же уже отвечали: Какова норма детей в отряде на 1 воспитателя в санаторно-лесной школе? (Шайдуллин М.А., 18.03.2013 8:06:29,) Согласно 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы...

Тимур Полуешкин

Хочу сделать Дет.Сад на дому. С чего начать?

Ответ юриста:
Чтобы открыть именно "детский сад" на дому, придется особо возиться с требованиями СЭС, пожарников и т. п. к организации *дет. сада* (нежилое помещение, лицензии и т. п.) . Если у вас квартира, которую Вы хотите переделать под дет. сад, то называться это может, например, "детским досуговым учреждением". Посмотрите в интернете - на эту тему есть статьи.

Раиса Романова

Нужна ли медицинская книжка продавцу одежды? Где это можно найти в нормтивных документах?. мнений много, но кто знает, как прописано в нормативных документах?

Ответ юриста:
ЛИЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КНИЖКАМедицинская книжка необходима тем людям, деятельность которых связана с продуктами питания, промышленными товарами, коммунальным и бытовым обслуживанием, обучением, воспитанием детей, медицинским работникам.ВНИМАНИЕ!В связи с неблагоприятной эпидемической ситуацией и участившимися случаями вспышек инфекционных заболеваний, ГСЭН РФ поручено проводить проверки организаций и ПБОЮЛ на факт выявления поддельных медицинских книжек, не зарегистрированных в реестре МЦ ГСЭН.Лица, не имеющие медицинской книжки установленного образца, к специализированной работе не допускаются. Ответственность за это несет предприятие и лично гражданин.Медицинский центр оформит Вам медицинскую книжку государственного образца, с необходимыми печатями и голограммой.Медицинские книжки, выданные в медицинском центре официально зарегистрированы в реестре МЦ ГСЭН, пройдут любую проверку, избавят Вас и фирму от конфликтов с правоохранительными и санитарно-эпидемиологическими органами.При получении медицинской книжки, необходимо гигиеническое обучение, аттестация и комплекс медицинских обследований.Профессиональная гигиеническая подготовка для медицинской книжки включает обучение (лекцию, которую проведут лучшие специалисты медицинского центра) и аттестацию полученных знаний. Результаты заносятся в медицинскую книжку.Ежегодное медицинское обследование, результаты которого заносятся в медицинскую книжку, ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ включает: * осмотр терапевта; * флюорография грудной клетки; * осмотр дерматовенерологом (исследование на сифилис, гонорею и трихомоноз) ; * прививка от дифтерии. Если деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продуктов питания, в том числе на рынках, для медицинской книжки, дополнительно - следующие исследования: * на кишечные инфекции; * на брюшной тиф (серологическое) ; * на гельминтов * соскоб на энтеробиоз; Лицам, связанным с санитарно - гигиеническим обслуживанием, горничным, уборщицам, администраторам, заведующим этажами гостиниц, общежитий, мотелей, работникам бассейнов, водолечебниц, спортивно-оздоровительных учреждений независимо от форм собственности, для медицинской книжки требуется: * осмотр дерматовенеролога; * исследование на гельминтов. Медицинским работникам лечебно - профилактических учреждений, здравоохранения и лабораторий, работающих с пациентами и биологическими материалами санаториев, пансионатов, домов отдыха, сотрудникам интернатов инвалидов и престарелых ежегодно для медицинской книжки, требуются анализы: * на анти -HCV и HbsAg; * на ВИЧ-инфекцию. Группа риска - стоматологи, хирурги, медицинские сестры и т. д. : * вакцинация от гепатита В (3-х кратная, действительная в течении 5 лет) Все иностранные граждане (ближнее и дальнее зарубежье) : * обследование на ВИЧ-инфекцию. В дальнейшем медосмотр проводится ПЕРИОДИЧЕСКИ 1 раз в год: o осмотр терапевта; o флюорография грудной клетки; o исследование на гельминтов; o соскоб на энтеробиоз; 2 раза в год: o осмотр дерматовенерологом (исследование на сифилис, гонорею и трихомоноз)